ИК 62

Как можно получить штраф за красный свет, даже выехав на перекресток на зеленый

Как обычно проезжаются перекрестки?

В подавляющем большинстве случаев проезд регулируемых перекрестков осуществляется по схеме, описанной во вступлении: водитель занимает правильное положение на проезжей части, дожидается разрешающего сигнала светофора, при необходимости уступает дорогу и проезжает перекресток. Необходимость уступить дорогу регламентируется пунктами 13.4 и 13.5 ПДД: «при повороте налево или развороте по зеленому сигналу светофора водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся со встречного направления прямо или направо», а «при движении в направлении стрелки, включенной в дополнительной секции одновременно с желтым или красным сигналом светофора, водитель обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся с других направлений». Если же пропускать некого, водитель вправе просто продолжить движение. Но есть ситуация, в которой выезд на перекресток на зеленый свет не означает возможность сразу его проехать.

В чем подвох?

Подвох может подстерегать тех водителей, которые не помнят о существовании пункта 13.7 ПДД. Он сначала напоминает о том, что «водитель, въехавший на перекресток при разрешающем сигнале светофора, должен выехать в намеченном направлении независимо от сигналов светофора на выходе с перекрестка». А затем обозначает исключение: если на перекрестке перед светофорами, расположенными на пути следования водителя, имеются стоп-линии (знаки 6.16), водитель обязан руководствоваться сигналами каждого светофора. Определяющим условием здесь становится не светофор, а именно стоп-линия и/или знак 6.16: если светофор есть, а стоп-линии нет, то можно завершать маневр и проезжать перекресток.

Таким образом, перекрестки, на которых между проезжими частями есть не только светофор, но и стоп-линия, нужно проезжать в два приема: сначала выезжать на зеленый свет и поворачивать до стоп-линии, а затем дожидаться зеленого сигнала светофора, который расположен рядом с ней. Более того: если накопительный карман, имеющийся перед стоп-линией, уже занят другими машинами, то выезжать на перекресток запрещено: в этом случае водитель перегородит встречную полосу движения, создав помеху для проезда автомобилей. Если же в направлении поворота за перекрестком образовался затор, то налицо нарушение пункта 13.2 ПДД, которое, как мы помним, карается по статье 12.13 штрафом в размере 1 000 рублей.

Что будет, если проехать такой перекресток неправильно?

Неправильный проезд перекрестка со светофором и стоп-линией подразумевает проезд на красный свет и наказывается так же: согласно статье 12.12 КоАП: «проезд на запрещающий сигнал светофора <…> влечет наложение административного штрафа в размере 1 000 рублей». Стоит также помнить, что повторное нарушение влечет наложение административного штрафа в размере 5 000 рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от 4 до 6 месяцев.

До скольки можно работать (ремонт) в выходные и будние дни по закону.

Нормы жилищного законодательства разрешают собственникам жилых помещений производить необходимый ремонт квартир, а при необходимости и определенные виды строительных работ. Однако, должен быть обеспечен установленный законом уровень шума, а также время начала и окончания работ, нарушающих тишину.

В данной статье я расскажу о действующих нормативных актах, которые регулируют соблюдение тишины, когда и какие работы можно проводить в своей квартире в зависимости от региона проживания, а также об ответственности, к которой привлекаются нарушители спокойствия.

○ Законодательное регулирование.

Единого законодательного акта, который бы регулировал вопросы соблюдения тишины, в Российской Федерации, не принято. Такое положение вынуждает каждый регион устанавливать свои правила и время, когда возможно проведение работ, издающих повышенный шум.

Однако, каждый регион обосновывает свои решения следующими нормативными актами:

  1. Частью 3 ст. 17 Конституции РФ, в которой предусмотрено, что при осуществлении прав и свобод одним лицом, права и свободы другого лица не должны нарушаться.
  2. Требованиями Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». При этом, обязательно делается ссылка на статью 10, в которой предусмотрено:
    «Граждане обязаны:
    не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.»
  3. Правилами пользования жилыми помещениями, которые утверждены Постановлением Правительства Федерации от 21 января 2006 года за № 25, в пункте 6 которых, сказано, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан и соседей.

✔ В Москве и МО.

В столице существует несколько законодательных актов, которые регулируют вопросы тишины. К ним относятся:

  1. Закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве». Последние поправки к нему за январь 2016 года значительно усилили регулирование времени начала и окончания ремонтных работ.
  2. Кодекс города Москвы об административных правонарушениях.

В Московской области также существуют свои нормативные акты. В начале марта 2014 года был принят Закон «Об обеспечении тишины в Московской области». Им значительно были увеличены штрафы за несоблюдение тишины, а также добавлен запрет на проведение ремонтных работ в обеденное время, с 13 до 15 часов.

✔ В регионах.

Субъекты Федерации, принимая соответствующие правовые акты, на своем уровне вопрос соблюдения интересов соседей от шумных строителей обосновывают требованиями:

  1. Жилищного кодекса. В части 4 ст. 17 ЖК предусмотрено, что при пользовании жильем должны соблюдаться права и законные интересы все жильцов и соседей. А пункт 4 статьи 30 ЖК прямо указывает:
    «Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.»
  2. СанПин 3.1.2.2645-10. Данными санитарными правилами и нормами запрещается проведение шумных работ, влекущих повышенный уровень вибрации и загрязнение воздуха, а также нарушающих нормальные условия для проживания жильцов соседних квартир.
  3. Статьей 293 Гражданского кодекса РФ, которая наделяет органы местного самоуправления правом вынесения предупреждения нарушителю прав соседей.

○ Особенности регламентации ремонтной деятельности.

Поскольку единого закона о тишине на федеральном уровне не существует, то в каждом конкретном случае следует руководствоваться нормативными актами, изданными органами власти по месту вашего проживания. Чем подробнее указано время, в течении которого возможны ремонтные работы, тем меньше проблем будет возникать с соседями по поводу соблюдения уровня шума, который будет образовываться в процессе ремонтных работ.

Важно помнить, что ремонтные работы должны быть закончены в предусмотренный срок. В одних регионах – это 3 месяца, в других – 4 или даже пять. В период ремонта издаваемый шум не должен превышать 40 дБА. А слишком громкий и вибрирующий инструмент применять нельзя.

✔ В будние дни.

Начало ремонтных работ зависит от времени начала рабочего дня в каждом конкретном регионе. Обычно это 8 или 9 часов. Поэтому, ремонтные работы по будним дням разрешено начинать не раньше, чем наступит 9 часов утра.

Окончание ремонтных работ также напрямую связано с окончание рабочего времени. Плюс еще время, которое необходимо затратить, чтобы добраться домой. Поэтому, закончены ремонтные работы должны быть до наступления 19 часов. Отдельные регионы разрешают проводить ремонт на час дольше. Однако, это зависит от специфики региона.

Вместе с тем, закон не разрешает превышать установленную длительность ремонтных работ в течении дня. То есть, непрерывно можно шуметь не более 6 часов подряд. Затем следует сделать перерыв на два часа. Это позволит соседям, которые находятся дома, отдохнуть от шума.

✔ В выходные и праздники.

В выходные дни и праздники, которые установлены на общегосударственном уровне, проводить ремонтные и строительные работы – запрещено. Это касается всех регионов страны без исключения. Общепринято, что выходными днями являются суббота и воскресенье. Однако, часть 2 статьи 111 Трудового кодекса так определяет выходные дни:

«Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд».

Таким образом, отнести субботу к выходному дню трудно, поскольку законодатель конкретно говорит только о том, что выходным днем является воскресенье. Исходя из логики – вторым выходным может быть и понедельник. Поэтому, как лично вам поступить с субботой, отнести ее к рабочему дню и выполнять ремонт в квартире – никто совет дать не может. Уточните, как регулируется данный вопрос в вашем регионе и согласуйте проведение ремонта в субботу с вашими соседями. В противном случае либо берите отпуск, либо нанимайте рабочих для ремонта вашей квартиры в ваше отсутствие.

○ Ремонт и закон.

Анализ нормативных документов, регулирующих режим тишины, свидетельствуют о следующем:

  • Ремонт в выходные и праздничные дни – запрещен.
  • В зависимости от региона начало ремонтных работ, издающих повышенный шум, определено 9 часами утра, окончание – не позже 20.
  • Длительность любого вида ремонтных работ в течении суток не должно превышать 6 часов, а в отдельных регионах – 7 часов.
  • Если ремонтные работы вынуждено продолжаются дольше – следует делать, перерыв на один или два часа.
  • Общая продолжительность ремонта не может превышать трех месяцев, в отдельных регионах пяти.
  • Однозначно запрещено захламление строительным мусором и стройматериалами общественных мест.
  • При перевозке строительных материалов в лифтах – они должны быть надлежащим образом упакованы.

✔ Ремонт в квартире.

Порядок проведения ремонтных работ в квартире регулируется следующими нормативами:

  • Федеральным Законом № 52, устанавливающий допустимые часы, когда можно начинать и следует заканчивать ремонтные работы с увеличенным уровнем шума.
  • Постановлением Правительства № 354 от 6 мая 2011 года, определяющим максимальные показатели громкости при перепланировке и реставрации помещений.
  • Санитарными нормами 2.2.4/2.1.8.562-96, классифицирующие шумы, нормируя параметры и предельно допустимый уровень шума.
  • Гражданским кодексом, наделяющим орган местной власти правом реагирования на нарушения закона о тишине.
  • Кодексом об административных правонарушениях, определяющий меру ответственности за нарушения при проведении ремонтных работ.

✔ Ремонт общественных мест или строительство домов в черте города.

Ремонт мест общественного пользования в многоквартирном жилом доме регулируется Правилами и нормами по технической эксплуатации жилого фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170. Ремонтные работы выполняются подрядными организациями, согласно планов по проведению текущего и капитального ремонтов. Они же несут ответственность за нарушение закона о тишине.

Строительство домов в черте города производится строго в соответствии с градостроительной документацией и соблюдений Строительных норм и правил (СНиП).

✔ Ремонт за городом.

Нормативные документы, регулирующие соблюдение тишины, не разграничивают городское и сельское население. То есть, при осуществлении ремонтных работ за чертой города, должны быть соблюдены такие же требования, которые установлены и для жителей населенного пункта.

Поэтому, можно однозначно утверждать, что ограничения по времени начала, длительности ремонтных работ в течении суток, окончания работ – аналогичны тем, которые установлены и в городе.

○ Допустимый уровень шума.

Допустимые нормы шума установлены СанПиН 2.1.2.2645-10. Так, в дневное время, которое определено с 7 до 23 часов, максимальное значение предельно допустимого уровня шума составляет 55 дБА, а в ночное, с 23 часов до 7 – 45 дБА.

При этом, возможно превышение данного нормативного показателя в дневное время на 5 дБ. Для жилых домов, которые примыкают к автомагистрали и железнодорожной дороге превышение может достигать 10 дБА.

Уровень шум можно определить с помощью специальных приборов или путем сравнительной оценки.

В СЭС имеются специальные профессиональные шумомеры, позволяющие достаточно точно определить, какой шум исходит из соседской квартиры, где производится ремонт.

Произвести измерения можно и самостоятельно, воспользовавшись специальными программами из интернета для смартфонов или компьютера.

Наиболее простой способ – сделать сравнительную оценку. Например, звук работающего перфоратора производит 94 дБА, а отбойный молоток – 117.

○ Советы юриста:

Строительный шум, который раздается из соседней квартиры, серьезно сказывается на жизнедеятельности человека, мешая нормальному отдыху. Поэтому, необходимо знать, куда можно пожаловаться и какое наказание ожидает нарушения.

✔ Куда следует обращаться по поводу несоблюдения закона о тишине?

Существует несколько органов, которые наделены соответствующими полномочиями по привлечению к ответственности нарушителей закона о тишине:

  1. Независимо от характера шума, прежде всего следует обратиться по телефону в полицию, а затем подать письменное заявление, рассмотрение которого будет поручено участковому. Он вправе составить протокол об административном правонарушении.
  2. Управляющая компания, ЖЭК, ТСЖ. Они обязаны контролировать проведение ремонтных работ, поэтому вправе посетить квартиру, где не соблюдается закон о тишине.
  3. Прокуратура, осуществляющая надзор за соблюдением законов. При поступлении письменного заявления обязана провести прокурорскую проверку, по результатам которой нарушитель будет привлечен к ответственности.
  4. Роспотребнадзор. На этот орган государством возложена обязанность принимать меры к защите прав потребителей.
  5. Санэпидемстанция. Располагает специалистами и приборами, которые могут на профессиональном уровне произвести замер шума, производимого при проведении ремонтных работ.

✔ Размер штрафа?

За шум, который производится в процессе строительных работ, ремонта или перепланировки в квартире, нарушитель привлекается к административной ответственности. Поскольку ремонтные работы могут производить как сами собственники, так и подрядчики, в лице индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, то и наказание к ним будет применено разное.

В каждом регионе страны штрафные санкции разные. Их анализ свидетельствует, что в настоящее время величина штрафа следующая:

  • Для граждан – от одной тысячи до трех тысяч рублей. При повторении размер штрафа будет увеличиваться на 1000 рублей, а злостный нарушитель может быть помещен под административный арест на 15 суток.
  • Для индивидуального предпринимателя и юридического лица минимальный порог начинается с 20 тысяч. В дальнейшем штраф может достигнуть 150 тысяч рублей, с последующей приостановкой деятельности.

Самые высокие штрафы применяются к нарушителям закона о тишине в Москве. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут быть наказаны штрафом от 10 до 300 тысяч рублей. При этом, должностные лица должны будут уплатить штраф до 40 тысяч.

В Санкт-Петербурге на граждан накладывается штраф от 500 рублей до четырех тысяч. Юридические лица подвергаются штрафу в 50 тысяч. Повторные нарушения увеличивают штрафные санкции в несколько раз.

ГЛАВА 4

ЭКСПЛУАТАЦИЯ ЛИФТОВ

Конструирование, изготовление, монтаж и эксплуатация лифтов регламентированы «Правилами устройства и безопасной эксплуатации лифтов» (ПУБЭЛ), которые утверждены Госгортехнадзором СССР и согласованы с ВЦСПС.
Основным лицом, обязанным организовать эксплуатацию лифтов в соответствии с ПУБЭЛ, является уполномоченный представитель владельца лифтов. Владельцем лифта считается организация, на балансе которой находится лифт (здание, в котором лифт расположен): жилищно-эксплуатационная контора, жилищная организация предприятия, жилищно-строительный кооператив, завод, фабрика, предприятие торговли или общественного питания, лечебное учреждение и т. д.
Основные обязанности владельца лифта: участие в приемке вновь смонтированного лифта, пуск лифта, организация эксплуатации лифта.
После окончания монтажа нового лифта организация, его смонтировавшая, должна получить акт об окончании монтажа.
В составлении такого акта принимает участие полномочный представитель владельца лифта. Учитывая, что подтверждение окончания монтажа требует высокой квалификации и детального знания лифта, владелец, как правило, привлекает к участию в комиссии либо работника, ведущего непосредственный технический надзор за лифтом, либо представителя специализированной лифторемонтной организации, которая ведет такой надзор по договору с владельцем.
Помимо технической проверки соответствия вновь смонтированного лифта ПУБЭЛ и техническим условиям комиссия, в том числе и владелец, должны обратить внимание на следующее:
обеспечение постоянного электропитания лифта в соответствии с нормативными величинами;
наличие системы отопления и вентиляции, обеспечивающих нормальную работу лифтов;
выполнение мероприятий по экономическому обслуживанию лифтов (диспетчеризация);
наличие полного комплекта документации: акта на скрытые работы, акта по шумометрии в жилых помещениях с положительными результатами, ведомости ЗИПа.

После проверки состояния лифта и всех остальных указанных условий составляется акт технической готовности и приемки лифта по форме ПУБЭЛ, где подпись владельца лифта обязательна.
Еще до окончания монтажа лифта владелец обязан организовать подготовку обслуживающего персонала — лифтеров или диспетчеров и решить вопрос о техническом обслуживании лифта.
Решать эти вопросы нужно заблаговременно, так как к моменту приемки работники, которые в последующем будут осуществлять технический надзор, участвуют в приемке лифта.
После оформления акта с положительным заключением владелец лифта должен зарегистрировать лифт в местных органах Госгортехнадзора.
Для регистрации необходимы: письменное заявление, паспорт лифта, акт технической готовности, справка о наличии аттестованного обслуживающего персонала (лифтеры, диспетчера), документы, подтверждающие наличие у владельца специального работника по техническому обслуживанию лифта (аттестованного на это в установленном порядке), или договор на техническое обслуживание, заключенный со специализированной организацией.
После регистрации владелец передает заявление о вызове инспектора Госгортехнадзора для освидетельствования лифта и выдачи разрешения на его эксплуатацию.
При проведении освидетельствования лифта обязательно присутствие представителя владельца лифта.
Для безопасной эксплуатации лифта владелец лифта обязан обеспечить постоянное наличие обслуживающего аттестованного персонала (лифтера, диспетчера) в количестве, установленном существующими нормативами, и организацию техническою надзора за исправным состоянием лифтов
Ответственность, за исправное состояние и безопасное действие лифтов должна быть возложена приказом владельца на лицо технической администрации владельца лифта, а в случае, когда надзор осуществляется специализированной организацией, ответственность владельца определяется договором. Представитель владельца лифта (главный инженер ЖКХ, ЖКО и т. д.), ведающий лифтовым хозяйством, должен быть аттестован с участием представителя Госгортехнадзора.
Учитывая, что в настоящее время во всех союзных республиках существуют специализированные организации по ремонту и техническому надзору за лифтами, а техническое обслуживание лифтов самими владельцами, как показала практика, приводит к преждевременному выходу лифтов из строя и созданию на них небезопасных условий, все дальнейшие положения, излагаемые далее, предполагают, что техническое обслуживание лифтов производится специализированной организацией.
Однако организационное обслуживание проводниками, лифтерами, диспетчерами, очевидно, еще долгое время будет производиться работниками, находящимися в штате владельца лифтов (кроме объединенных диспетчерских систем, о чем будет сказано ниже).

Чтобы обеспечить безопасную эксплуатацию лифта, владелец лифта обязан:
снабдить лифтеров и диспетчеров должностными инструкциями и инструкциями по технике безопасности;
обеспечить журналами приемки и сдачи смен и для записей о состоянии лифтов;
проверять знания обслуживающих лифт, находящихся в штате владельца, в квалификационной комиссии не реже одного раза в 12 месяцев, а также при переводе на обслуживание другого типа лифта;
систематически проверять выполнение должностных инструкций и в первую очередь проведение ежесменного осмотра лифтов;
обеспечить персонал оборудованным рабочим местом и спецодеждой.
Одна из обязанностей лифтера (диспетчера) — наблюдение за тем, чтобы двери машинного и блочного отделений были всегда заперты, а ключи от этих помещений находились у них на руках.
Рекомендуется иметь дубликат ключей в диспетчерской, ЖЭК, у дежурного и т. д.
Независимо от того, какая организация обслуживает лифт, владелец лифта обязан обеспечить подачу на лифт электроэнергии установленных параметров. Все распределительные устройства и провода, подающие электропитание на лифт, должны поддерживаться в надлежащем порядке и периодически проверяться.
Владелец лифта обязан следить за содержанием всех остальных кабельных линий, аппаратуры и устройств до ввода, обслуживаемого городской (районной) энергетической службой.
От поддержания в шахте и машинном помещении лифта необ^ ходимой температуры во многом зависит работоспособность аппаратуры и устройств, обеспечивающих безопасность лифта. Поэтому владелец должен обеспечить в помещениях лифта температуру от +5 до +30° С и не допускать попадания влаги в шахту, в машинное, в блочное помещения и в приямок лифта. Даже при малейшем попадании влаги в эти помещения лифт должен быть немедленно отключен. Включение его разрешается только после заключения инженерно-технического работника обслуживающей организации.
В соответствии с ПУБЭЛ лестничные площадки, где расположены входные двери лифта, должны быть круглосуточно освещены. Освещение шахты лифта обеспечивается работниками, ведущими техническую эксплуатацию.
Владелец лифта должен обеспечить освещение чердаков, подвалов, проходов, ведущих к машинному или блочному помещениям, и устроить переходы через все препятствия, встречающиеся на пути обслуживающего персонала к этим помещениям.
Необходимо, чтобы весь персонал владельца лифта знал и выполнял одно из условий безопасной эксплуатации — категорическое запрещение любому работнику, не связанному с эксплуатацией лифтов и не имеющему на это право, заходить в лифтовые помещения: машинные или блочные отделения, шахту и приямок лифта.

В случае крайней необходимости посторонние лица могут быть допущены в эти помещения только с ведома лица, ответственного за безопасную эксплуатацию лифта (инженерно-технического работника организации, ведущей надзор), в сопровождении аттестованного электромеханика.
Взаимные обязанности по обеспечению бесперебойной и безопасной работы лифтов со стороны владельца и специализированной организации определяются договором, заключаемым между этими сторонами.
В число обязанностей владельца лифта входит своевременный ремонт строительных конструкций лифта, их покраска и побелка, а также уборка кабины (лифтером).
Особое место в обязанностях владельца лифта занимает ведение массово-разъяснительной работы с населением по правилам безопасного пользования лифтами, по предупреждению поломок и случаев, вызванных неправильными действиями пассажиров, по обеспечению сохранности лифтового оборудования.
Для этого вывешивают правила пользования лифтом в кабине и на основной посадочной площадке, плакаты и предупредительные надписи в подъездах на досках объявлений; раздают специальные памятки жителям; обсуждают правила пользования лифтами на собраниях жильцов и совещаниях домового актива; проводят специальные собрания жителей по случаю какого-либо замеченного грубого нарушения правил или порчи лифта*
Особое внимание по ознакомлению с правилами пользования лифтами/необходимо уделить школьникам и подросткам, так как практика эксплуатационной службы показывает, что наибольшее количество нарушений нормальной работы лифта происходит по вине этой группы населения.
, Владелец, лифта осуществляет строгий контроль за работой специализированной лифтовой организации, с которой заключил договор на производство текущего и капитального ремонта лифта и обеспечивает поддержание его (лифта) в надежном и безопасном состоянии.
У владельца лифта имеется еще много обязанностей, которые указаны в ПУБЭЛ и в соответствующих должностных инструкциях, поэтому эти. документы должны быть хорошо изучены владельцем лифта.

ИК 62

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *