Можно ли заезжать на островок безопасности?

Островок безопасности на дороге: все, что нужно знать

  1. Трактовка ПДД
  2. Так ли они безопасны?
  3. Можно ли наезжать на разметку и парковаться

Проблема частых наездов на пешеходов, которые по большей части заканчиваются печальными последствиями, в странах Европы решена при помощи островков безопасности. В России пока бросаются из крайности в крайность, либо оставляя широкую многополосную магистраль без защиты для пешеходов, либо устанавливая подземные переходы там, где они неуместны. Так что же такое островок безопасности и какую пользу он несет для окружающих?

Трактовка ПДД

Разметка под номером 1.16.1 представляет собой небольшой островок с нанесенными на него линиями. Она встречается на различных участках дорог, например, на трассе при сужении магистрали. Если говорить конкретно об островке безопасности, то они встречаются только на пешеходных переходах. Точнее, посередине пешеходного перехода. Трактовка указана в пункте 2.42 определений ПДД.

Эти островки решают важную задачу — помогают пешеходам безопасно пересечь автомагистраль. Их установка особенно актуальна на дорогах с четырьмя и более полосами. Но в развитых странах, например, во Франции, встретить эту разметку можно и на стандартной двухполосной магистрали.

Для чего же нужна эта разметка? Она определяет участок, где пешеходы могут переждать наплыв автомобилей или дождаться разрешающего сигнала светофора. Поскольку широкие дороги переходить достаточно сложно, а водители не спешат пропускать пешеходов, такие островки спасают немало жизней.

Так ли они безопасны?

В странах Европы островки безопасности установлены повсеместно. Они рассчитаны не только на участки с активным движением транспортных средств, но и созданы для людей. Так, если человеку стало плохо, то на этом островке он сможет остановиться, присесть и дождаться помощи, не боясь оказаться под колесами автомобиля. И это действительно работает.

Настоящие островки безопасности имеют барьеры с обеих сторон движения автотранспорта. Если водитель потеряет управление или решит наехать на пешехода, барьеры остановят машину. Устанавливаемые островки с барьерами учат водителей соблюдать скоростной режим и притормаживать возле пешеходного перехода.

В России островки есть, а барьеров нет. И это — одна из причин многочисленных штрафов за нарушение ПДД, связанное с наездом на дорожную разметку.

Можно ли наезжать на разметку и парковаться

Остановка, стоянка, парковка и даже проезд по островку безопасности запрещен. Нарушение этого правила грозит водителю наказанием:

  • По статье 12.19 КоАП за неправильную парковку и остановку на пешеходном переходе предусмотрен штраф в размере 1000 рублей.
  • По этой же статье автомобиль могут эвакуировать на штрафстоянку, если он припаркован, а водитель отсутствует.
  • По статье 12.19 КоАП за парковку на островке, расположенном на пересечении дорог, оштрафуют на 500 рублей без эвакуации.
  • По статье 12.16 КоАП за пересечение островка безопасности придется заплатить штраф в размере 500 рублей.

Последний вид наказания встречается наиболее часто. В нескольких районах Москвы установлены камеры для фиксации подобных нарушений. И их действительно много — достаточно заехать одним колесом на полосатый островок, чтобы получить «письмо счастья» от ГИБДД.

Любый из перечисленных штрафов можно оплатить с 50% скидкой в течение 20 суток с момента вынесения постановления. Но выписанный протокол еще не означает, что повторно сотрудники ГАИ не будут штрафовать за один вид нарушения (это для тех, кто плохо разбирается в ПДД). На самом деле, выписать два штрафа по одному правонарушению нельзя, если они произошли за минуту. Повторно составить протокол инспектор ГАИ имеет право, если отличается дата, время или место несоблюдения ПДД.

Получается, что островки безопасности полезны только для пешеходов? Нет, эта дорожная разметка помогает спасти множество жизней и пешеходов и водителей. И если в нашей стране все будут соблюдать ПДД, то несчастных случаев на переходах станет значительно меньше.

Увеличение числа заключенных, осужденных за наркопреступления, снижение финансирования пенитенциарных учреждений, низкое качество здравоохранения и высокий процент суицидов — правозащитники проанализировали статистику и выделили общие проблемы тюрем в мире. Об этом говорится в ежегодном докладе «Глобальные тренды тюремной системы», обнародованном международной организацией «За глобальную тюремную реформу» совместно с Институтом юстиции Таиланда. Россия, по мнению экспертов, подчиняется общему тренду, а в чем-то и опережает его.

Согласно докладу международной неправительственной организации «За глобальную тюремную реформу» (.pdf), число людей, отбывающих наказание в местах лишения свободы во всем мире, выросло на 20% с 2002 по 2018 год, составив 11 млн человек.

Лидерами по количеству осужденных стали США (2,1 млн), Китай (1,7 млн) и Бразилия (760 тыс. заключенных).

Россия в докладе не упоминается. Однако количество людей за решеткой в стране не влияет на уровень преступности, подчеркивается в документе. Большинство заключенных по всему миру признали виновными за ненасильственные преступления. Каждый пятый совершил преступление, связанное с наркотиками, в то время как убийство — лишь 1 из 14 осужденных. В документе также отмечается значительный рост осужденных женщин. С 2000 года их число в тюрьмах увеличилось на 50% и сегодня составляет более 700 тыс. человек. Так, например, женщины на 16% чаще мужчин отбывают срок за наркопреступления.

Международная неправительственная организация «За глобальную тюремную реформу» занимается проблемами пенитенциарной системы по всему миру. Основана в Лондоне в 1989 году. Своей миссией организация называет «продвижение систем уголовного наказания, отстаивающих права человека». С 2014 года ее аналитики публикуют доклады о состоянии тюрем в разных странах и нарушениях прав осужденных. Имеет консультативный статус при ООН и Межпарламентском союзе.

По наркопреступлениям Россия даже опережает общемировой тренд, рассказал “Ъ” правовой консультант по делам, связанным с наркотиками, эксперт Института прав человека Арсений Левинсон. По его словам, за подобные преступления наказание отбывают 30% осужденных в мужских колониях и 40% — в женских. По данным ФСИН, в 2019 году за убийство в России было осуждено почти 85 тыс. человек, в то время как за преступления с наркотиками за решеткой оказалось более 120 тыс. «Доля таких осужденных последнее десятилетие продолжает расти. Более того, увеличивается и средний срок наказаний за наркопреступления»,— сказал юрист. Большое число женщин по наркопреступлениям господин Левинсон связывает со «стигматизацией»: «Общество сильнее осуждает женщин, которые употребляют наркотики, чем мужчин. На моей практике женщины зачастую получали и более строгое наказание. При этом пройти реабилитацию им сложнее: во-первых, это риск лишения родительских прав, во-вторых, центров для женщин значительно меньше».

228-я в граммах и сроках

13 таблиц и графиков об антинаркотической статье УК

Основная цель исправительных учреждений — социальная реабилитация, настаивают авторы доклада. Однако из-за недостатка финансирования изменить карательный подход проблематично: «во многих тюремных системах так мало ресурсов, что они борются за удовлетворение основных потребностей, таких как еда, медицинская помощь, одежда, не говоря уже о режиме, ориентированном на реабилитацию». По данным Совета Европы, Россия тратит на заключенных €2,4 в день. Это меньше, чем в странах постсоветского пространства: Армении (€13,5), Азербайджане (€5,9), Молдове (€11,4), Казахстане (€7). Для сравнения, Швеция выделяет €380 в день, Италия — €131. Юрист фонда «Русь сидящая» Ольга Подоплелова связывает низкий уровень финансирования, в первую очередь с числом людей, содержащихся в заключении: «В России весьма репрессивная политика в отношении досудебного заключения под стражу, и лишение свободы остается самым частым наказанием».

Правозащитники также обратили внимание на положение заключенных с ограниченными возможностями здоровья. В докладе отмечается: во многих тюрьмах нет пандусов и поручней, что делает передвижение осужденных практически невозможным. Слабым местом пенитенциарной системы является и здравоохранение. По данным авторов, статистика по гепатиту C и ВИЧ ведется менее чем в 39 странах. «В местах лишения свободы практически не уделяется внимания лечению инфекционных заболеваний или снижению их последствий»,— отмечают в документе.

Здравоохранение остается главной проблемой российских тюрем, считает автор доклада общероссийского гражданского форума «Преступления и наказания: что делать с российскими тюрьмами?» Ольга Шепелева.

По ее словам, в колониях в России высокая смертность от несвоевременной диагностики. При этом, как отмечает юрист фонда «Русь сидящая» Анна Клименко, доступ для гражданского специалиста, который мог бы помочь с консультацией, закрыт. Ранее Анна Клименко сообщала “Ъ”, что в местах заключения в России содержатся около 20 тыс. человек, которые подлежат актировке — подтверждению у них неизлечимых болезней в последних стадиях. «К нам часто обращаются родственники заключенных и жалуются на трудности передачи лекарств. В самих колониях набор лекарственных препаратов ограничен, да и чтобы получить таблетку, иногда нужно простоять полдня»,— добавила госпожа Клименко.

Согласно докладу «Глобальные тренды тюремной системы», проблемой также становится и увеличение числа пожилых осужденных. В Сингапуре количество заключенных старше 60 лет с 2013 по 2018 год удвоилось, на столько же увеличилось число лиц предпенсионного возраста в тюрьмах Швейцарии. «Такая тенденция приведет еще к большей нагрузке на здравоохранение в тюрьмах»,— уверена Ольга Шепелева. По ее словам, пожилые часто страдают хроническими заболеваниями, требуют особого обращения и сложнее адаптируются к жизни после колонии.

Большое внимание в докладе уделяется «системному применению пыток» и насилию в тюрьмах. На насильственную смерть приходится около 17% всех смертей в тюрьмах. В Чили 9% всех убийств совершено в местах лишения свободы. В Аргентине, Молдове и Ботсване криминогенная обстановка в тюрьмах хуже, чем в стране в целом. Росту насилия способствует переполненность исправительных учреждений, утверждают правозащитники. К смерти осужденных зачастую приводит и «незаконное применение силы должностными лицами».

По данным ФСИН, за 2019 год в колониях было совершено 1015 преступлений, пять из которых — лишение жизни. По данным Совета Европы, в России доля убийств в тюрьмах составляет 0,3% из всех смертей. Такой процент является средним по странам Европы, говорит Ольга Подоплелова.

Еще одной проблемой системы, по мнению правозащитников, является большой процент самоубийств. В 2017 году в европейских странах на 10 тыс. заключенных в среднем приходилось почти 11 самоубийств. По данным Совета Европы, за 2018 год в РФ зафиксировано 284 случая суицида, что составляет 12% от всех случаев смертей в тюрьмах. Чаще всего за людьми, склонными к суицидам, вместо оказания психиатрической помощи усиливают контроль, отмечает Сотрудник института проблем правоприменения Ксения Рунова. По ее словам, таких осужденных могут чаще досматривать, отслеживать по видеокамерам и даже привязывать к кровати. «Зачастую увечья, которые наносят себе осужденные, рассматриваются как дисциплинарные нарушения, попытку таким образом добиться своей цели. А это мешает оказанию психиатрической помощи»,— сказала госпожа Рунова.

Елизавета Ламова

Можно ли заезжать на островок безопасности?

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *