Общедомовой прибор учета электроэнергии в многоквартирном доме

Содержание

Общедомовой прибор учета электроэнергии: порядок и правила установки

Освещение двора, лестничных площадок, работу лифтов и электроэнергию для любых общих помещений дома оплачивают собственники жилья. Это закон. Общедомовой прибор учета электроэнергии фиксирует потери на магистралях и помогает платить по факту, а не по нормативам. Зачем и как установить общедомовой счетчик мы расскажем в этой статье.

Закон об общедомовых счетчиках на электроэнергию

Федеральный закон №261 23 ноября 2009 года обязал собственников помещений самостоятельно установить общедомовые приборы учета. Если до 1 июля 2013 года счетчик не установили, это делают ресурсоснабжающие организации, а собственники оплачивают прибор и установку.

До 1 июля 2013 года <…> организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, <…>. Лицо <…> должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. 261-ФЗ, ст. 12, ч. 13

Отказаться от установки счетчика нельзя. Это делают только объекты, которые потребляют менее пяти киловатт. Стоимость установки считают пропорционально площади квартиры или нежилого помещения. Когда жилец не способен оплатить установку, государство дает рассрочку на пять лет, которую можно погасить досрочно.

Зачем устанавливать общедомовой прибор учета электроэнергии

Расходы на электроэнергию зависят от объема потребления или нормативов, которые ежегодно растут. Государство завышает нормативы, чтобы управляющие компании и ТСЖ оснащали дома счетчиками.

Общедомовой прибор учета считает расход электроэнергии каждого дома и спасает от переплат за нормативы или потери в сетях поставщика.

Разберем на примерах плату за электроэнергию одного жильца с общедомовым счетчиком и без.

Без счетчика

Сумму считают по нормативу. Площадь квартиры жильца делят на площадь всех помещений дома, затем умножают на площадь общих помещений, и на норматив по расходу электричества в регионе.

Пример: Семен живет в квартире площадью 43 м². Площадь общих помещений дома равна 500 м², а всех помещений 1400 м². Норматив для многоквартирного дома равен 3.56 кВт⋅ч. По индивидуальному счетчику Семен потратил 60 кВт⋅ч. Тогда:

3,56 кВт⋅ч х 500 м² х (43 м2/1400 м²) = 54,7 кВт⋅ч – расход электроэнергии на общедомовые нужды.

54,7 кВт⋅ч + 60 кВт⋅ч = 114,7 кВт⋅ч – общий расход электроэнергии.

Со счетчиком

Cумму считают на основе реального объема потребления. Площадь квартиры делят на площадь всех помещений дома и умножают на разницу показаний общедомового и индивидуального счетчиков.

Пример: Семен продолжает жить в той же квартире, но теперь управляющая компания установила общедомовой прибор учета электроэнергии. За месяц дом потребил 1600 кВт⋅ч, из которых 900 кВт⋅ч были израсходованы в индивидуальных помещениях, а остальные 700 кВт⋅ч на общедомовые нужды. Семен потратил 60 кВт⋅ч.

(43 м²/1400 м²) х 700 кВт = 21,5 кВт⋅ч – расход электроэнергии на общедомовые нужды.

21.5 кВт⋅ч + 60 кВт⋅ч = 81,5 кВт⋅ч – общий расход электроэнергии.

При тарифе 3,52 р./кВт⋅ч Семен платит:

Без общедомового счетчика: Со счетчиком:
403,7 рубля в месяц;
4 844,9 рубля в год.
286,9 рубля в месяц;
3 442,6 рубля в год.

На примере Семена экономия не существенна. Но для девятиэтажного дома с шестью подъездами по сорок квартир в каждом, экономия станет значительной. При одинаковых показаниях в квартирах, разница между платежами равна 336 552 рубля в год.

Правила установки общедомового прибора учета электроэнергии

Порядок установки приборов учета регулируется Приказом Минэнерго РФ от 07.04.2010 № 149 «Об утверждении порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов».

После 1 июля 2013 года обязанность РСО установить общедомовой счетчик остается в силе. Согласно приказу, чтобы организовать установку общедомового прибора учета электроэнергии, управляющая компания или собственники отправляют письменную заявку в РСО. К заявке прикрепляют следующие документы:

  1. Копии документов, подтверждающих право собственности;
  2. Копии учредительных документов;
  3. Копию свидетельства о государственной регистрации;
  4. Копию свидетельства о постановке на учет в налоговых органах Российской Федерации;
  5. Документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку.

В течение десяти дней после получения заявки и документов РСО осматривает объект и не позже пятнадцати дней после осмотра отправляет проект договора. Получив договор, заказчик подписывает его за пятнадцать дней и отправляет обратно в РСО.

Отказ или уклонение ресурсоснабжающей организации от установки общедомового прибора учета электроэнергии – это повод привлечь к административной ответственности (п. 12 ст. 9.16 КоАП).

Преимущества прибора учета электроэнергии

  • Потери на магистралях и расчет по нормативам – это дорого. Общедомовой прибор учета электроэнергии экономит деньги.
  • Если установка счетчика просрочена, РСО обязана установить счетчик. Ни собственники, ни ресурсоснабжающая организация не вправе отказаться от установки.
  • Собственники оплачивают установку соразмерно площади квартиры или нежилого помещения. Платят единым платежом или в рассрочку на пять лет.

Общедомовые приборы учета снижают потери ресурса и денег. Беспроводной учет упрощает сбор показаний и совершенствует контроль потребления. «СТРИЖ» быстро и за разумный бюджет разворачивает системы учета с удаленным сбором данных. Они фиксируют потери в магистралях, снижают размер платежей и упрощают сбор показаний.

Смотрите систему автоматизированного сбора показаний «СТРИЖ»

Можно ли вернуть телевизор обратно в магазин в течение 14 дней?

Телевизор давно стал одним из самых необходимых электронных приборов в каждом доме. Вот почему вопросы, связанные с его приобретением, были и остаются актуальными на протяжении последних десятилетий у большинства потребителей. Если денег не хватает, а акционный товар выглядит крайне привлекательно, всегда можно оформить займ до зарплаты и погасить его в течение 30 дней. Список привлекательных предложений

Но что делать, если вы купили некачественный или неисправный прибор, можно ли его отдать обратно в магазин и получить свои деньги обратно, в течение какого периода это необходимо сделать — подробно в данной статье.

Когда можно вернуть телевизор в магазин?

Несмотря на то, что телевизор в большинстве случаев относится к разряду технически сложных приспособлений, его возврат после приобретения возможен и регламентирован законом потребителей.

В соответствии с этим актом, клиент вправе вернуть свое приобретение обратно в таких случаях:

  • Товар оказался неисправным, сломанным либо с браком – в этом случае речь идет о возврате продукции ненадлежащего качества;
  • Изделие не подошло по оттенку, форме либо просто не понравилось – возврат товара надлежащего соответствия.

Далее будут представлены основные особенности возврата телевизора обратно в магазин.

Можно ли вернуть телевизор в магазин если он не понравился?

По закону потребитель может сдать телевизор обратно в магазин, если тот не понравился в течение 14-ти календарных суток.

Для этого клиенту необходимо следовать такой пошаговой инструкции:

1. Нанесите личный визит в магазин с приобретенным товаром.

2. С собой возьмите такие документы – свой паспорт, чек на покупку — при его отсутствии, заручитесь поддержкой свидетеля.

3. Напишите в маркет заявление (претензию) о том, что вы возвращаете товар с указанием мотивации данного действия — не подошел, разонравился и так далее.

4. Дождитесь результата рассмотрения жалобы и возврата своих средств.

При этом следует знать, что вернуть электронный товар надлежащего соответствия в магазин можно только в том случае, если приобретенная вами модель не включена в специальный список технически сложной продукции, поскольку по закону изделия из данной категории возврату и обмену не подлежат.

Если телевизор соответствует всем техническим требованиям по возврату, но в магазине его все равно не принимают, подскажет как отстоять свое право правовед. Обратиться к юристу можно

В какой срок можно вернуть телевизор в магазин?

Многих потребителей, наверняка, интересует вопрос, в какой период можно отдать обратно купленный телевизор?

Закон дает на него четкий ответ:

  • Прибор заявленного качества может быть принят назад в торговую точку в четырнадцатидневный период с момента покупки (ст. № 25 ЗП);
  • В том случае, если прибор оказался сломанным либо перестал работать в момент эксплуатации, тогда клиент вправе вернуть его на протяжении всего срока действия гарантийного талона.

Можно ли вернуть деньги за телевизор в течение 14 дней?

Согласно статье № 25 российского законопроекта потребителей, осуществить возврат технического прибора обратно в магазин допустимо в течение двух недель с момента его покупки у реализатора. При этом гражданин может даже не объяснять причину своего действия – он мог просто передумать либо прибор ему разонравился.

Единственное условие – чтобы возвращаемый товар не был включен в список технически сложных устройств, возврат которых по закону не допустим.

Закон о защите прав потребителей — статья 25

Как вернуть телевизор в магазин в течение 14 дней?

Чтобы вернуть телевизор надлежащего соответствия, лично посетите тот салон электроники, в котором вы его приобретали. С собой принесите свой индивидуальный документ (паспорт), товарный чек, сам приобретенный прибор и упаковку к нему. В том случае, если чек был утерян, заручитесь показаниями свидетелей. В торговой точке составьте претензию на имя ее руководителя (собственника) и дождитесь ее рассмотрения.

По закону разбирательство данного вопроса не должно превышать десятидневного срока, после чего покупатель получает назад свои деньги.

Как вернуть неисправный телевизор в магазин по гарантии?

Если ваше приобретение оказалось неисправным, то вы сможете вернуть сломанный телевизор в магазин по гарантии. Причем сделать это допускается на протяжении всего периода действия гарантийных обязательств.

В этом случае возможно два варианта развития событий:

1. Продавец пойдет вам на встречу и заменит товар на исправную продукцию либо осуществит возврат потраченных средств.

2. Продавцом будет назначена экспертиза (за счет реализатора) с целью установить тип неисправности и кто в ней виноват (производитель, продавец либо сам потребитель в результате неправильной эксплуатации прибора).

В последнем случае, если будет определено, что оборудование сломалось в следствии нарушения правил пользования им, тогда клиенту не стоит рассчитывать на возвращение денег, ремонт прибора полностью ляжет на его плечи. Кроме того, потребителю придется оплатить и стоимость проведенной экспертизы.

ПОНЯТИЕ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ТОВАРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ.

⇐ ПредыдущаяСтр 7 из 15

Есть + норм

«Экспертиза (от фр. espertise, от лат.espertus- опытный) — исследование специалистом-экспертом каких-либо вопросов, решение которых требует специальных познаний в областях науки, техники, экономики, торговли и дру­гих».

В зависимости от области профессиональной деятельности различают следующие важнейшие группы экспер­тизы: товарная, технологическая, судебная, юридическая, врачебно-трудовая, медицинская, бухгалтерская (аудитор­ская), экологическая и др.

Предметомтоварной экспертизы является экспертиза потребительских товаров, ее важнейшие структурные элементы.

Товарная экспертиза- оценка экспертом основополагающих характеристик товаров, а также их изменений в процессе товародвижения для принятия решений, выдачи независимых и компетентных заключений, которые служат конечным результатом.

При проведении экспертизы оценке могут подвергаться все основополагающие характеристики товара: ассор­тиментная, качественная, количественная, стоимостная или только их часть.

Экспертная оценка- совокупность операций по выбору комплекса или единичных характеристик потреби­тельских товаров или других объектов, определению их действительных значений и подтверждению экспертами соот­ветствия их установленным требованиям и/или товарной информации. При экспертной оценке требования к характе­ристикам товаров или иных объектов могут устанавливаться не только нормативными документами, но и экспертами.

При этом под товарной информацией следует понимать сведения, указанные на маркировке, в товарно-сопроводительных документах и/или других источниках информации (нормативных, технических документах, учеб­ной, научной, справочной литературе и т. п.). Подробнее товарная информация рассматривается в дисциплине «Теоре­тические основы товароведения потребительских товаров».


Экспертной оценке могут подвергаться единичные экземпляры, упаковочные единицы товаров, а также товар­ные партии. Наиболее часто проводится товарная экспертиза именно товарных партий, которые определяются как совокупность единичный экземпляров и/или упаковочных единиц, объединенных общностью признаков: единовременностью выработки, общностью сырья, производства, едиными транспортными средствами.

Цель товарной экспертизы- проведение количественных и порядковых оценок основополагающих характе­ристик товара, а также процессов, которые влияют на них, но зачастую не поддаются непосредственному измерению и основываются на суждениях специалистов-экспертов.

Для достижения указанной цели необходимо решать следующие задачи:правильно выбирать свойства, показа­тели ассортимента и качества товаров с учетом конкретных целей экспертизы; выявлять соответствие действительных значений показателей установленным требованиям; определять предполагаемые значения показателей качества и/или коэффициентов их весомости; измерять количественные и определять стоимостные характеристики товаров; осущест­влять поиск необходимой информации и использовать ее для целей экспертизы; анализировать и оценивать получен­ные данные для составления заключений или рекомендаций.

Принципы товарной экспертизы.При проведении экспертизы эксперты должны соблюдать принципы объек­тивности, компетентности, независимости, системного подхода, эффективности, безопасности для потребителей и окружающей среды.

Объективностьзаключается в предупреждении и/или устранении субъективизма при проведении экспертных оценок. Соблюдать этот принцип непросто, так как в основе экспертных оценок, осуществляемых отдельными экс­пертами, изначально заложены элементы субъективизма. Каждый эксперт отличается индивидуальными вкусами, взглядами, определенной профессиональной компетентностью и другими особенностями личности, что неизбежно влияет на характер и уровень экспертных оценок. Для преодоления субъективизма применяются определенные сред­ства и методы, обучение которым имеет чрезвычайно важное значение. Независимость экспертов является важней­шим принципом, на котором базируется их объективность. Сущность принципа состоит в том, что эксперт должен быть независим от любых заинтересованных в результатах экспертизы сторон. Заинтересованной стороной могут быть и изготовители, и продавцы товаров, и потребители.

Компетентностьэкспертов обеспечивается их подготовкой в определенной области товароведных знаний и опытом работы с товаром. Для проведения товарной экспертизы необходимо в первую очередь глубокое знание това­ров, их химических, физических и физико-химических свойств, а также процессов, влияющих на эти свойства. Кроме того, эксперт должен хорошо разбираться в вопросах технологии производства товаров, организации и учета товаро­движения, коммерческой деятельности, ценообразования, документоведения, маркетинга, менеджмента, права.

Системный подходнеобходим эксперту при любых экспертных оценках. Сущность его заключается в обобще­нии, группировке и приведении в определенную систему данных, необходимых для проведения экспертизы. Напри­мер, при экспертной оценке товаров очень важно уметь отнести их к определенной группе, подгруппе, виду, разно­видности или типу. Такая систематизация должна основываться на правильном выборе признаков группировки и/или классификации. При этом очень важно, чтобы эти признаки носили принципиальный, а не случайный характер.

Принцип эффективностизаключается в том, что окончательные результаты товарной экспертизы должны спо­собствовать рациональному использованию товара, организации оптимального товародвижения и сокращению расхо­да сырья, материалов, электроэнергии, затрат труда, а также материальных и товарных потерь.

Безопасностьтоваров или связанных с ними торговых услуг является одним из важнейших принципов, на ко­тором базируется их экспертиза.

При проведении товарной экспертизы эксперты обязательно должны учитывать реальную и/или предполагае­мую степень вреда, который наносят или могут нанести в дальнейшем товары и связанные с ними торговые услуги жизни, здоровью и имуществу потребителей, а также окружающей среде. Принцип безопасности положен в основу экологической экспертизы, в задачи которой входит оценка безопасности товаров для потребителя и окружающей среды.

В качестве субъектов товарнойэкс­пертизы могут выступать физические и юридические лица. Их классифицируют по юридическому статусу, а также по специализации. Физические могут быть кандидаты в эксперты, эксперты, главные эксперты – независимые эксперты; юридические лица – системы: ТПП «Эксперт», сертификации ГОСТ Р, экспертные группы, а также дегустационные советы и комиссии.

Основными объектами ТЭявляются потребительские товары (про­дукция, реализуемая потребителю и используемая им для личных це­лей). Однако в ряде случаев при проведении комплексной экспертной оценки возникает необходимость ввести дополнительные объекты ТЭ, к которым относятся сырье, материалы, полуфабрикаты; документы; технологические процессы по производству, хранению, транспортиро­ванию, подготовке к реализации; услуги по упаковыванию, маркиро­ванию, послепродажному обслуживанию; определение стоимости то­варов; правила эксплуатации или использования потребителем. Клас­сификация объектов ТЭ представлена на рисунке.

+

Экспертиза(от франц. expertise, лат. expertus — опытный) — исследование вопросов, решение которых требует специальных познаний в области науки, техники, искусства; логическое и (или) экспериментальное исследование объекта, проводимое компетентным лицом — специалистом (экспертом) или группой специалистов (экспертов), основанное на специальных знаниях и практическом опыте.

Цель экспертизы — получение достоверной информации об объекте.

Основные задачи экспертизы:

— уточнение цели, предмета экспертизы и определение исследуемых характеристик объекта;

— определение алгоритма проведения экспертизы;

— установление условий для проведения экспертизы и требований к объекту экспертизы;

— исследование объекта;

— анализ полученных характеристик исследованного объекта;

— составление заключения эксперта;

— оформление результатов экспертизы и доведение их до сведения заказчика.

Экспертизы классифицируются по процессуальной форме (судебные, досудебные, несудебные), организационной форме (первичная, повторная или дополнительная), объему исследований (единоличные и комиссионные), характеру знаний (однородные и комплексные), отраслям науки, области профессиональной деятельности и другим признакам.

По процессуальной форме экспертизы делятся на судебные, несудебные и досудебные экспертизы.

Судебная экспертиза является формой использования специальных знаний в виде исследования для достижения юридических целей. Получение новой информации, оформленной в виде экспертного заключения, — самостоятельный вид судебного доказательства по делу. Судебная экспертиза проводится по решению суда, постановлению следователя или прокурора.

В соответствии с Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» судебную экспертизу могут проводить государственный судебный эксперт (аттестованный работник государственного судебно-экспертного учреждения) и негосударственный эксперт. Эксперт может состоять в штате экспертного учреждения либо быть независимым. При этом названный Федеральный закон распространяется на негосударственных экспертов.

Несудебная экспертиза проводится по заказу физических и юридических лиц, как правило, для получения решений по спорным вопросам, возникающим в сфере товарного обращения. Спрос на несудебные экспертизы растет, поэтому они часто проводятся в инициативном порядке, а их результаты публикуются в средствах массовой информации.

Досудебные экспертизы осуществляются до передачи спорного дела в суд. Их проведение определено Федеральным законом «О защите прав потребителей». Экспертиза может проводиться в частном порядке. Полученные результаты могут быть использованы при обращении потребителя в суд с гражданским иском. Однако лица, которые осуществляют такую экспертизу, не являются экспертами в процессуальном смысле, так как экспертами они не назначались, об уголовной ответственности не предупреждались и т.п. Суд может не признать результаты такой экспертизы и назначить другую экспертизу.

Лиц, производивших досудебную экспертизу, при необходимости могут привлекать к участию в процессе в качестве специалистов, а в качестве эксперта по этому делу они не могут быть назначены. По этим же вопросам может быть назначена судебная экспертиза, поручаемая другому эксперту.

По организационной форме согласно Федеральному закону «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» экспертизы могут быть первичными (основными), дополнительными (при недостаточной ясности заключения или возникновении новых вопросов) и повторными (при возникновении сомнений в обоснованности заключения или наличии в заключение противоречий и др.).

Первичная экспертиза — впервые проводимая экспертиза, если на досудебном этапе вещественные и иные доказательства экспертному исследованию не подвергались.

Дополнительная экспертиза назначается в случаях недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта, к ее производству может быть привлечен новый эксперт.

Повторная экспертиза осуществляется, если возникают сомнения в правильности или обоснованности экспертного заключения, противоречия между несколькими экспертными заключениями. Повторная экспертиза проводится также по причине нарушения процедуры первичной экспертизы. Суд в этих случаях вправе назначить повторную экспертизу, производство которой поручается другому эксперту или группе экспертов.

В зависимости от объема исследований экспертизы могут проводиться одним экспертом (единоличные) и для решения ряда вопросов — несколькими экспертами (комиссионные или комплексные). Если экспертизу проводят эксперты одной специальности, ее называют комиссионной. Члены комиссии обсуждают результаты исследований и формулируют общее заключение. Комиссионная экспертиза, которую проводят эксперты, имеющие разные специальности — например, товаровед-эксперт по непродовольственным товарам и технолог производственного предприятия, называется комплексной.

Экспертизы проводятся на общественных началах, коммерческой основе, в служебном порядке, поэтому существуют разнообразные организационные формы, осуществляющие экспертизы: общественные, цеховые (ведомственные), государственные, международные, работа в которых проводится комиссией или единолично, на постоянной или временной основе.

Экспертизы, объектом которых является товар, тесно связаны с товароведением. В таможенной и судебной практике экспертизу товара принято называть «товароведческой». В практической деятельности Торгово-промышленной палаты и Бюро товарных экспертиз используется термин «товарная экспертиза».

Товарная экспертиза представляет собой вид народнохозяйственной деятельности, который можно назвать информационно-аналитической услугой. Результатом оказания экспертной услуги является письменное заключение эксперта. За достоверность этого заключения эксперт несет ответственность в порядке, установленном законодательством.

Предмет товарной экспертизы — характеристики и обстоятельства, выявляемые экспертом в процессе исследования и формулируемые в выводе. Предмет экспертизы устанавливает заказчик. Им может быть как физическое лицо (например, потребитель товара), так и юридическое (например, оптовая торговая организация).

Экспертизой товаров занимаются не только товароведы, но и специалисты других областей науки и практической деятельности — экономики (страховая, банковская, оценочная экспертизы), юриспруденции (криминалистическая, баллистическая и другие экспертизы), медицины (санитарно-эпидемиологическая экспертиза), ветеринарии (ветеринарно-санитарная экспертиза), экологии и др. При этом основные понятия и термины экспертной деятельности трактуются по-разному, четкая классификация видов экспертиз товара отсутствует.

Предмет товарной экспертизы меняется в зависимости от цели и научно-исследовательской сферы экспертизы. Например, при проведении санитарно-гигиенической экспертизы товара предметом исследований будут микробиологические свойства, а товароведной — функциональные свойства, надежность и т.д.

Профессор М. А. Николаева выделяет основные виды экспертизы, объектом которой является товар: санитарно-эпидемиологическая, фитосанитарная, ветеринарно-санитарная, экологическая, товароведная.

Санитарно-эпидемиологическая экспертиза заключается в исследовании химических, физических, биологических свойств товара с целью оценки соответствия товара требованиям безопасности. Она состоит:

— из проведения экспертизы представленных документов;

— лабораторных и инструментальных исследований и испытаний;

— обследования объекта.

Санитарно-эпидемиологическая экспертиза представляет собой деятельность Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ее территориальных органов, структурных подразделений и федеральных государственных учреждений федеральных органов исполнительной власти.

Субъекты санитарно-эпидемиологической экспертизы функционируют на основе Закона РФ «О защите прав потребителей», Федеральных законов «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О качестве и безопасности пищевых продуктов», «О радиационной безопасности населения» и других нормативных правовых документов.

Элементами санитарно-эпидемиологической экспертизы являются санитарно-эпидемиологическое исследование, испытание и оценка.

Санитарно-эпидемиологическое исследование входит в среду деятельности федеральных государственных учреждений здравоохранения — центров гигиены, эпидемиологии, других организаций, аккредитованных в установленном порядке, по определению свойств исследуемого объекта, его качественных и количественных характеристик, а также по выявлению причинно-следственных связей между факторами среды обитания и здоровьем населения с использованием утвержденных методов, методик выполнения измерений и типов средств измерений.

Санитарно-эпидемиологическое испытание — это установление соответствия (несоответствия) характеристик испытываемого объекта требованиям технических регламентов, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов федеральными государственными учреждениями здравоохранения — центрами гигиены и эпидемиологии, другими организациями, аккредитованными в установленном порядке.

Санитарно-эпидемиологическая оценка заключается в действиях органов и учреждений, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральных государственных учреждений здравоохранения — центров гигиены и эпидемиологии, других организаций, аккредитованных в установленном порядке, по установлению вредного воздействия на человека факторов среды обитания, определению степени этого воздействия и прогнозированию санитарно-эпидемиологической обстановки.

Для санитарно-эпидемиологической экспертизы могут привлекаться научно-исследовательские и иные организации, аккредитованные в установленном порядке.

Основаниями для проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок могут быть:

— предписания главных государственных санитарных врачей или их заместителей, выдаваемые на основании подп. 4 п. 1 ст. 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

— определения, вынесенные должностными лицами в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях;

— заявления граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц о проведении санитарно-эпидемиологических экспертиз.

При проведении санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок необходимо руководствоваться техническими регламентами, государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами и использовать методы выполнения измерений и типы средств измерений, утвержденные в установленном порядке.

Результаты перечисленных работ оформляются в виде экспертного заключения, акта обследования, протокола исследований (испытаний).

Фитосанитарная экспертиза — исследование свойств товара с целью установления соответствия карантинным нормам, а также карантинных объектов на предмет их соответствия определенным требованиям. Эта деятельность осуществляется на основе Федерального закона № 99-ФЗ «О карантине растений».

Фитосанитарную экспертизу выполняют органы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор), которая является федеральным органом исполнительной власти, находится в ведении Министерства сельского хозяйства РФ. Центральной ответственной исследовательской организацией в этой области является Центральная научно-исследовательская карантинная лаборатория (ЦНИКЛ) Главной государственной инспекции по карантину растений.

Фитосанитарной экспертизе подлежат карантинные объекты — вредные организмы (растение любого вида, сорта или биологического типа, животное или болезнетворный организм любого вида, расы, биологического типа, способные нанести вред растениям или продукции растительного происхождения), отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации. Подкарантинные объекты — земли любого целевого назначения, здания, строения, сооружения, резервуары, места складирования, оборудование, транспортные средства, контейнеры, подкарантинная продукция (подкараитинный материал, подкараптинный груз) и иные объекты, которые способны являться источниками проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения на ней карантинных объектов.

Подкарантинная продукция (подкараитинный материал, подкараитинный груз) представляет собой растение, продукцию растительного происхождения, тару, упаковку, почву либо другие организм, объект или материал, которые могут стать носителями вредных организмов или способствовать распространению вредных организмов. Партия подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) — количество однородной подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), находящейся в одном месте, в некоторых случаях предназначенной для отправки одним транспортным средством в установленный пункт назначения конкретному получателю.

Ветеринарно-санитарная экспертиза заключается в исследовании биологических свойств и показателей товаров (пищевых (мясо, молоко, рыба, яйца) и сырьевых (кожа, шерсть и проч.) продуктов животного происхождения) с целью установления их соответствия ветеринарным требованиям. Основное практическое значение данной экспертизы — предотвратить поступление в торговлю пищевых товаров и технических продуктов животного происхождения, представляющих биологическую опасность для человека и животных.

Ветеринарно-санитарную экспертизу выполняют органы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор), которая является федеральным органом исполнительной власти и находится в ведении Министерства сельского хозяйства РФ. Эта деятельность осуществляется на основе Закона РФ «О ветеринарии» и нормативных правовых актов.

Ведомственные ветеринарно-санитарные и производственные ветеринарные службы есть в Министерстве обороны и Министерстве внутренних дел РФ.

Экологическая экспертизапроводится для установления соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определения допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы.

Законодательство РФ об экологической экспертизе основывается на соответствующих положениях Конституции РФ, Закона РСФСР «Об охране окружающей природной среды» и Федеральном законе «Об экологической экспертизе». В Российской Федерации осуществляются государственная и общественная экологические экспертизы. В практической деятельности экологическая экспертиза направлена на контроль намечаемой или уже проходящей хозяйственной деятельности (например, строительства, производства и т.д.). Экологическим надзором на территории России занимается Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

Экологическая экспертиза товара — это исследование его экологических свойств, технологических процессов его производства, транспортирования, хранения, реализации и утилизации, которое проводится экспертами для установления влияния на окружающую среду. Как правило, данная экспертиза проводится в рамках добровольной или обязательной сертификации потребительских товаров с целью оценки степени их безопасности для окружающей среды. Положительное заключение по результатам такой экспертизы повышает имидж товара в глазах покупателей.

Некоторые экспертные организации, проводящие экспертизы товаров и объектов химическими и физико-химическими методами, в рекламных целях своих услуг называют экологической экспертизой исследование товара (например, воды бутилированной) на соответствие требованиям безопасности по санитарно-гигиеническим показателям, а исследованные товары — экологически безопасными. Такая информация об экологической безопасности является ложной и вводит в заблуждение потребителя.

Товароведная экспертиза — исследование потребительских свойств товаров, осуществляемое товароведами-экспертами путем проведения испытаний (измерений) или опроса либо на основании информации на маркировке и/или в товарно-сопроводительных документах.

Профессор С. А. Вилкова приводит следующее определение: «Товароведная экспертиза — исследование основополагающих характеристик товара и процессов, при которых они формируются и сохраняются, проводимое товароведом-экспертом (группой экспертов) в условиях неопределенности или конфликтов с составлением экспертного заключения».

При товароведной экспертизе исследуют основополагающие характеристики товара (ассортиментной, качественной, количественной и стоимостной) измерительными, органолептическими, регистрационными, экспертными методами. Ее предметом может быть установление рода, вида, качества товаров (индивидуальных и партий), их состояния, стоимости, способа и места изготовления; характер, происхождение и причины возникновения дефектов; определение условий хранения товаров, пользования ими, выявление фальсификации товаров, сравнительная экспертиза и экспертная оценка качества новых товаров.

В связи с этим различают следующие виды товароведной экспертизы: количественная, качественная экспертиза товаров по договорам, ассортиментная, документальная и комплексная.

Экспертиза количества товара позволяет установить фактическое количество единиц, массы, объема товара, комплекта или партии товара и может включать в себя не только непосредственные подсчеты и измерения объема и весовых показателей, но и расчеты естественной убыли товара. Такие экспертизы востребованы при приеме-передаче товара или партии товара, при выявлении недостачи при транспортировке, хранении, продаже и т.д.

Предварительно эксперт должен ознакомиться со всеми надлежащими документами: договорами на поставку товаров или договорами купли-продажи, товарно-сопроводительными документами и др. Если товары упакованы, необходимо учитывать, что в их количественную характеристику входит масса самого товара (нетто) и упаковки (тары), а также количество упаковочных единиц. Поэтому при количественной экспертизе надо учитывать массу брутто, нетто и тары.

Результаты количественной экспертизы могут быть обжалованы одной из заинтересованных сторон. В этом случае назначается контрольная экспертиза, которая может подтвердить или опровергнуть предыдущие результаты.

Если последует опровержение результатов первичной экспертизы, новые результаты должны быть аргументированы. Иногда для решения спорных вопросов стороны приглашают независимые аудиторские организации в соответствии в Федеральным законом «Об аудиторской деятельности».

Экспертиза комплектности товаров проводится на основе исследования наличия необходимых элементов комплектации товара и установления соответствия данным, указанным в прилагаемых технических документах. Объектами определения комплектности являются технически сложные товары, мебель, наборы и комплекты товаров.

Экспертиза качества товара представляет собой исследование показателей качества товара товароведами-экспертами для установления соответствия их требованиям. Она востребована в случаях приема-передачи товаров высокой ценности (ювелирные, меховые товары и т.д.), приеме товаров после ответственного хранения, при обнаружении скрытых технологических дефектов в процессе хранения, при появлении неисправностей и дефектов товаров, когда установленные законодательством сроки возврата или обмена товара истекли.

Экспертиза качества может проводиться для новых моделей и модификаций товаров при принятии решения о постановке их на массовое производство или при закупке товара с целью установления соответствия показателей качества товара требованиям нормативных, технических документов, требованиям заключенного договора, целевому назначению, заранее указанному покупателем товара.

Данная экспертиза осуществляется непосредственно по образцам товара; в некоторых случаях (если невозможно получить образцы) — на основе изучения информации товарно-сопроводительных, технологических и других документов: спецификаций, сертификатов соответствия, качественных удостоверений, актов списания, протоколов техпроцесса и испытаний.

Основаниями для проведения экспертизы качества могут быть предполагаемое несоответствие фактического качества товара указанному в документах; нарушение упаковки (поломка, деформация и др.); наличие значительных качественных потерь в процессе транспортирования или хранения; разногласия между изготовителями, поставщиками и получателями, продавцами и покупателями о качестве товара, возможности его обмена или возврата, компенсации ущерба.

Ассортиментная экспертиза направлена на установление группы, наименования, марки, сорта товара в товарной партии. В процессе экспертизы устанавливается фактическое соответствие ассортимента партии товаров информации, указанной в товарно-транспортной накладной, спецификации, договоре поставки, договоре купли-продажи товара, или, например, торгового ассортимента магазина ассортиментному перечню и т.н.

Подобное исследование, позволяющее идентифицировать товар, определить страну происхождения, уточнить характеристики товара и определить код по ТН ВЭД СНГ, является одним из элементов таможенной экспертизы товаров, которая проводится в лабораториях Федеральной таможенной службы.

В некоторых случаях экспертиза осуществляется по нескольким направлениям. Например, существует контрактная экспертиза, когда определяют соответствие партии товара условиям контракта (договора поставки) по количеству, качеству, уровню дефектности, упаковке, маркировке товара и др.

Исследование с определением стоимости объектов или процессов происходит в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности», в котором такие услуги называются оценочной деятельностью.

Недопоставка товара и ответственность за нее

Неприятной неожиданностью для покупателя становится несоответствие количества товаров по документам и по факту. Налицо нарушение договора поставки, что же предпринять в этом случае? Как правильно оформить недостаточный объем полученного товара? Какая ответственность предусмотрена для нерадивого поставщика? Рассматриваем в этой статье.

Недопоставка или непоставка?

Гражданский кодекс Российской Федерации, рассматривая вопросы поставок по соответствующим договорам, не дает разъяснений, что именно считается недопоставкой. Тем не менее покупатели, к сожалению, нередко встречаются с этим явлением на практике. Суды накопили достаточно прецедентов, связанных с недопоставками, поэтому сложилось следующее ее определение.

Недопоставка товаров – это нарушение поставщиком прописанных в договоре поставки или в других товаросопроводительных документах условий относительно объема фактически доставленного товара. Иными словами, на склад покупателя прибыло меньше товара, чем было указано:

  • в договоре поставки;
  • в счете-фактуре;
  • в накладной и др.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! По имеющемуся судебному прецеденту к недопоставке относят также отсутствие возможности совершить выборку товара, если в этом виновен поставщик.

Не относится к недопоставке задержка с привозом всего товара или его очередной партии – такое нарушение называется непоставкой.

Законодательное регулирование случаев недопоставки

Поскольку недопоставка – это нарушение условий договора, юридически она подпадает под требования к договорам купли-продажи, поскольку является их разновидностью. Эти договора проходят по ведомству гл. 30 ГК РФ (параграф 3 «Купля-продажа»). П. 5 ст. 454 ГК РФ подтверждает, что договор поставки относится к купле-продаже по умолчанию, если в его тексте не предусмотрены другие особенности. В гл. 30 ГК РФ недопоставка регламентируется ст. 511 и 512.

Возмещение убытков вследствие недопоставки пострадавшая сторона может осуществить в соответствии с п. 1 ст. 393 ГК РФ.

Если недополученный товар был оплачен заранее, кроме возврата денег, могут быть взысканы и проценты – эту норму предусматривает ст. 395 ГК РФ.

Односторонний отказ от договора поставки обосновывается в пп. 1, 2 ст. 523 ГК РФ.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если в договоре поставки не закреплены какие-либо специальные нюансы, на него автоматически распространяются общие требования к договорам (ст. 420-453 ГК РФ) и обязательствам (ст. 307-419 ГК РФ).

Как действовать покупателю, обнаружившему недопоставку

Проверяя накладные и считая груз, покупатель обнаружил расхождение. Налицо недопоставка. Как правильно оформить это нарушение?

  1. Фиксация недопоставки. Первый шаг – документальное закрепление обнаруженного несоответствия количества товаров и цифр в сопроводительных документах. Это делается с помощью специализированного акта, который составляется представителями покупателя и поставщика. Если поставщика привлечь невозможно (например, груз доставляется транспортной компанией), такую ситуацию лучше предвидеть заранее и прописать в договоре поставки возможность актировать недостачи с участием независимого лица. Формы актов стандартные:
    • ТОРГ-2 – для приема отечественных товаров;
    • ТОРГ-3 – применяется для товаров от импортных поставщиков;
    • М-7 – приемка материалов.
  2. Если недопоставка обнаружилась не сразу, форма акта может быть свободной (например, пересчитано общее количество упаковок, а при их вскрытии выяснилось, что некоторые упаковки неполные). В этом случае необходимо доказать, что при приемке не было возможности проверить реальное количество товара.

    К СВЕДЕНИЮ! Для дополнительной фиксации факта недопоставки рекомендуется сфотографировать накладные, а также товар, если это покажет недопоставку (неполная тара, груз, который можно пересчитать на фото и др.).

  3. Отметка в накладной. В товаросопроводительном документе необходимо отметить факт недопоставки. Если в накладной несколько наименований, отметку надо поставить только в тех строках, где товаров недостает, а в конце приписать, что по остальным позициям расхождений нет. Также в накладной следует указать номер составленного акта о недопоставке.
  4. Составление письма-претензии. В более или менее свободной форме составляется документ-претензия, где указываются данные о недопоставке: наименование и количество товара по договору и по факту, номер составленного акта. Претензия направляется поставщику в срок, оговоренный в соглашении, либо как можно раньше по обнаружении недопоставки. В претензии нужно также указать одно из следующих требований или их приемлемую комбинацию:
    • отказ от партии товара с обнаруженной недостачей с возвратом предоплаченных за нее денег;
    • возмещение средств на покупку недостающего количества товара у другого поставщика;
    • доставка недостающего количества в оговоренный срок;
    • пересмотр количества товара в сопроводительных документах и договоре поставки (покупатель соглашается на сокращенную партию с перерасчетом стоимости).
  5. Ответное действие поставщика. Зависит от требования, высказанного покупателем:
    • если покупатель отказался от сделки, необходимо вернуть деньги, уже уплаченные за товар;
    • перечислить деньги придется и в случае требования о возмещении недопоставки;
    • когда требуется восполнение или пересмотр размера партии в сторону уменьшения, поставщику надо будет изменить счета-фактуры, заверить их подписями руководства и отметить дату исправления (сами накладные исправлять не нужно, поскольку имеется акт о недопоставке, номер которого в них вписан при фиксации).
  6. Крайняя мера. Если ответного действия поставщика не последовало в течение месяца (или другого оговоренного срока) после направления претензии, нужно подавать судебный иск о недопоставке – его должны рассмотреть в срок до 3 месяцев. Возможно, потребуется дальнейшее обращение в исполнительные службы.

Недопоставка партии товара

Не всегда заказ от поставщика должен прибыть к покупателю одномоментно. Ст. 508 ГК РФ разрешает разбивать доставку на партии, оговаривая размеры и сроки доставки каждой из них. Если сроки специально не оговорены, по умолчанию за период принимается месяц. Как в таких ситуациях быть с недопоставкой, обнаруженной в одной из партий? Закон рекомендует правила (ст. 511 ГК РФ), но стороны в договоре могут их изменить и установить свою процедуру:

  1. Если одна из первых партий поставки оказалась с недостачей, поставщик должен восполнить ее в одной или нескольких следующих партиях.
  2. Если не предусмотрено иного, недостачу нужно восполнить до истечения действия договора поставки, иначе к недопоставке добавится срыв сроков.
  3. Если поставщик восполнил недопоставку после окончания установленного срока, он не вправе требовать за это оплату и даже обязан вернуть покупателю предоплату, если таковая была вручена.
  4. Если товар доставлялся сразу нескольким получателям и в одной из партий обнаружилась недопоставка, она не перекрывается «лишним» товаром, отгруженным другому покупателю – восполнять недопоставку придется тому адресату, с кем был заключен договор и кому именно товар «недовезли» (п. 2 ст. 511 ГК РФ).

Ответственность поставщика, допустившего нарушение

Если выявлена и зафиксирована недопоставка, поставщик оказывается виновным в ненадлежащем исполнении договора и к нему может быть применена одна из форм имущественной ответственности:

  • возмещение покупателю нанесенных убытков;
  • выплата предусмотренной договором неустойки;
  • при оплате товара авансом – взыскание процентов.

Общедомовой прибор учета электроэнергии в многоквартирном доме

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *