Распечатать извещение почты России ф 22

Нормативные акты, оказавшие наибольшее влияние на индустрию в 2015 году

Официальный перечень услуг бытовой косметологии

Сложности с определением, нужна ли медицинская лицензия при предоставлении косметологических услуг, наблюдались с момента появления первых частных салонов красоты в новейшей истории России. Кто-то, ссылаясь на классификаторы услуг (в том числе и налоговые органы), трактовал косметологические услуги как бытовые, даже предоставляемые в клиниках. Кто-то, наоборот, заявлял об их медицинском характере. С момента введения медицинской специальности «косметология» чаша весов в этих спорах качнулась в сторону медицины. Практически все косметологические услуги стали трактоваться как медицинские, и перед владельцами салонов красоты встал вопрос: либо прекращать оказывать косметологические услуги, либо для сохранения лояльных «наработанных» клиентов и определенного дохода получать медицинскую лицензию по косметологии. В это же время под давлением надзорных органов закрывались и массажные салоны, работающие без медицинской лицензии.

Может, не так актуален этот вопрос, ведь при условии наличия технической возможности (в первую очередь требуемых по СанПиН помещений и небольшого перечня обязательного оснащения) получить лицензию не так сложно. Но те, кто уже прошел этот путь, точно знают, что сложности получения медицинской лицензии по косметологии покажутся несущественными по сравнению с тем объемом операционной работы для обеспечения всех специальных требований функционирования медицинской организации (от обеспечения санэпидрежима и утилизации отходов до обеспечения внутреннего контроля качества медицинских услуг и ведения медицинского документооборота). Только специфических журналов в медицинской организации более 40! И весь этот объем операционных издержек никак не оправдан одним кабинетом бытовой косметологии с оборотом 200–300 тысяч рублей в месяц. Игра не стоит свеч…Да и пациенты с огромной неохотой соглашаются на оформление обязательных для медицинской деятельности документов на простые, явно бытовые процедуры (в первую очередь уходовые). Именно поэтому наличия узаконенного перечня бытовых услуг так не хватало в сегменте косметологии.

К счастью, такой перечень БЫТОВЫХ КОСМЕТОЛОГИЧЕСКИХ УСЛУГ появился с вступлением в силу четырех стандартов:

  1. «Специалист по предоставлению бытовых косметических услуг», Профессиональный стандарт, Утвержден Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ 22.12.2014 №1069н;
  2. «Специалист по предоставлению маникюрных и педикюрных услуг», Профессиональный стандарт, Утвержден Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ 25.12.2014 №1126н;
  3. «ГОСТ 55700-2013. Услуги бытовые. Косметический татуаж. Общие требования», Национальный стандарт РФ, Утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии 08.11.2013 №1349-ст;
  4. «ГОСТ 55321-2012. Услуги населению. СПА-услуги. Общие требования», Национальный стандарт РФ, Утвержден Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии 29.11.2012 №1605-ст;

Данные стандарты описывают следующий перечень услуг, относимых к бытовым и не требующих наличия медицинской лицензии:

  • Чистка различными способами: атравматическая, вакуумная, механическая, ультразвуковая и комбинированная с применением косметических средств.
  • Косметический массаж: пластический, гигиенический, аппаратный, спа-массаж с применением косметических средств.
  • Косметические маски различных видов.
  • Окраска бровей и ресниц, коррекция формы бровей.
  • Обертывания: горячее, изотермическое с применением косметических средств.
  • Эстетическая коррекция волосяного покрова: восковое, механическое, шугаринг.
  • Очищающие процедуры (тело): скрабинг, пилинг, гоммаж.
  • Перманентный макияж бровей, век, губ.
  • Камуфляжный татуаж рубцов, шрамов, морщин, растяжек.
  • Выполнение художественной татуировки.
  • Комплексный уход за кожей кистей рук и кожей стоп.
  • Гидромассаж.
  • Пелоидотерапия (грязелечение).
  • Альготерапия и водорослевые обертывания.
  • Криопроцедуры (камера, ледяной грот, ледяной фонтан).
  • Скрабирование.
  • Гоммаж.
  • Аппликации.
  • Обертывание с использованием косметических средств (холодное, горячее, сухое, влажное) в т. ч. с применением водорослей, парафина, горчицы, грязи, шоколада, вина.
  • Укутывание.
  • Сенотерапия.
  • Косметический (эстетический) массаж (дополнительно указаны с иными эффектами СПА, спортивный, восточный (тайский, японский, китайский, вьетнамский), аюрведический, фитнес, ароматерапевтический массаж.
  • Лимфодренаж.
  • Стоунтерапия.
  • Хромотерапия.
  • Эпиляция.

Особое внимание обращают на себя следующие виды услуг:

  1. Ультразвуковая чистка (УЗЧ). Ранее всегда полагали, что УЗЧ – это медицинская услуга, но стандарт определяет ее как бытовую, что дает возможность оказывать ее без лицензии. Но есть нюанс – в случае, если регистрационные документы на сам прибор будут характеризовать его как медицинский (например, РУ МЗ), скорее всего, надзорные органы все же будут трактовать услугу, выполненную с его использованием как медицинскую.
  2. Массажи. Огромный перечень массажей, ранее классифицируемых приказами МЗ РФ как медицинские услуги (в том числе тайский массаж), в настоящее время отнесены стандартами к бытовым! И если профессиональные стандарты, утвержденные приказами Минтруда и Соцзащиты, имеют равную юридическую силу с приказами МЗ, то национальный стандарты РФ носит явно преимущественный характер по отношению к приказам МЗ. Это означает, что салон сможет, ссылаясь на них, доказать бытовой характер услуги. Но есть еще один нюанс – если будет заявляться лечебный, а не косметологический или общеоздоровительный характер массажа (как указано в стандартах) и/или массаж будет выполняться по назначению врача (например, невролога), то надзорные органы, скорее всего, будут трактовать такой массаж все же как медицинский.
  3. Эпиляция. Ранее терминологически (строгих нормативных определений нет) депиляцию относили к бытовым услугам, а эпиляцию – к медицинским. Депиляцию характеризовали как удаление волос с помощью косметических и иных средств, а эпиляцию – как аппаратное (фото-, лазерные приборы) удаление волос с разрушением волосяного фолликула. ГОСТ 55321-2012 отнес и эпиляцию к бытовым услугам, а поскольку точного определения в нормативных документах этого термина нет, то и доказать медицинский характер этой услуги будет сложно. Критерием в данных вопросах будут, так же как и при ультразвуковой чистке, описанной выше, регистрационные документы на прибор.

При этом следует иметь в виду, что несмотря на бытовой характер перечисленных выше услуг, оказывать их могут только специалисты с установленными квалификационными требованиями и с определенными навыками, указанными в стандартах.

Бытовой характер этих услуг позволяет осуществлять их салонами красоты и клиниками косметологии без оформления целого перечня документов с пациентом, обязательных в соответствии с нормативами в медицинских организациях!. В частности, не требуется письменной формы договора и информированного добровольного согласия. Исключение составляют лишь услуги косметического татуажа, требующие в соответствии с ГОСТ 55700-2013 при оказании оформления договора и информированного согласия по установленной форме. Во всех остальных случаях бытовые услуги предоставляются по договору, заключенному путем устной публичной оферты, т. е. достаточно лишь в доступном для ознакомления пациентом/клиентом месте вывесить перечень услуг (прайс) с указанием цены и условий предоставления и оплаты услуг. Само устное согласие клиента означает принятие условий договора.

Введение вышеназванных стандартов может, с одной стороны, облегчить работу салонов, а с другой – устанавливает требования к порядку оказания бытовых косметологических услуг, что весьма важно для потребителей услуг.

Но и организации с медицинской лицензией на косметологию также получают в этой связи существенный выигрыш. Теперь оправдано наличие в организации двух списков услуг – медицинских (Порядок оказания медицинскими организациями платных медицинских услуг регламентируется Постановлением правительства №1006) и бытовых (прайс). При обращении пациентов за бытовыми услугами нет необходимости оформлять медицинскую документацию и усложнять по простым услугам взаимоотношения с пациентами. Есть нюанс – в случаях, когда в плане лечения для пациента содержатся услуги как медицинского, так и бытового характера, мы рекомендуем все эти услуги отражать в медицинской документации и оформлять в порядке, установленным для медицинских услуг. Это поможет в случаях контроля качества оказания услуг при возможных неблагоприятных результатах и при рассмотрении жалоб пациентов выявить причину развития осложнений и выбрать правильную тактику лечения.

Но несмотря на значительный шаг, связанный с введением вышеуказанных стандартов, в вопросе нормирования косметологических услуг остается еще один существенный изъян – до настоящего времени нет единого перечня медицинских косметологических услуг. Нормативные документы, регламентирующие номенклатуру медицинских услуг, не содержат всего перечня оказываемых клиниками услуг. Но даже нашедшие отражение в нормативных документах услуги зачастую по наименованию не соответствуют широко известным на рынке косметологии услугам или отраженным в сопроводительных документах к аппаратам или средствам наименованиям. Это существенно осложняет как формирование перечня услуг организаций, так и не дает возможность пациентам ориентироваться в возможностях предоставляемых услуг.

Новая форма медицинской карты (ф025-у) и талон пациента (ф025/1-у)

С мая 2015 приказом Минздрава России от 15.12.2014 N 834н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению» введена новая форма медицинской карты, обязательная к заполнению во всех медицинских организациях, в том числе и в организациях, оказывающих косметологические услуги с медицинской лицензией. На портале неоднократно размещались материалы, посвященные вопросам ее заполнения (Ошибки при заполнении медицинских карт, Обращение пациента: сколько нужно талонов?)

Следует отметить, что данная форма относится лишь к порядку оформления услуг взрослому населению. При предоставлении косметологических услуг лицам, не достигшим 18 лет, заполняется иная форма Ф-112/у «История развития ребенка».

В силу массы вопросов и несоответствий по применению формы 025-у в практике косметолога в качестве наиболее значимого события следует отметить, что по запросам портала «1nep.ru» в ноябре 2015 года (меньше чем через 6 месяцев с момента вступления в силу) МЗ признал целесообразным разработку специальной формы медицинской карты по косметологии.

Новые штрафы и ответственность в КоАП с января 2015 года

В январе 2015 года вступили в силу поправки в кодекс об административных правонарушениях (КоАП), которые существенно увеличили размеры штрафов, которые могут быть наложены в том числе на организации, оказывающие косметологические услуги. Общая сумма штрафов для клиник косметологии превышает 18,5 млн. рублей!

Естественно, что это качественно изменило ситуацию в вопросах соблюдения нормативных требований при оказании услуг – теперь соблюдение нормативов становится не просто условием безопасного существования организации, но и экономически обоснованным с учетом размеров штрафных санкций и условий выживания. Все это сопровождается введением требований регулярных (1 раз в 2 года) комплексных проверок (Планы проверок Прокуратуры и Росздравнадзора на 2016), которых раньше можно было спокойно избежать, получив лицензию на 5 лет. Проверяющие инстанции посещали организации только по жалобам пациентов и не носили комплексного характера.

Тенденция на ужесточение требований и увеличение штрафов сохранилась и в 2016 году – по инициативе Минздрава в КОАП введены новые статьи:

— ст.14.8. Нарушение иных прав потребителей (информация, условия договора, непредоставление льгот, оплата картами или наличная по выбору потребителя).

В качестве ложки меда в бочку дегтя стоит отметить, что наряду с новыми санкциями и увеличением размеров штрафов в 2016 году сокращаются административные приостановки деятельности. Даже большие суммы штрафов явно менее болезненны, чем приостановка работы на 90 дней – в этом случае и сумма потерь больше, и вероятность потерять пациентов высока…

Контроль качества медицинских услуг

Этот вопрос традиционно сложен для организаций косметологического профиля. Портал «1nep.ru» планирует размещение специального материала по данной тематике и готовит новый КЮЗ по вопросам внутреннего контроля в клиниках и работе врачебных комиссий с готовыми формами внутренней документации. В этой сфере появилось два очень важных и полезных для клиник документа:

— приказ Министерства здравоохранения РФ от 23.01.2015 г. № 13н «Об утверждении административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по исполнению государственной функции по проведению проверок организации и осуществления федеральными органами исполнительной власти и органами субъектов Российской федерации ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, осуществления федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ»

Данный регламент устанавливает порядок проведения проверок организаций по обеспечению внутреннего контроля качества, устанавливает права и обязанности организаций и проверяющих, сроки и длительность, порядок оформления, комплект документов проверяющего и т. д. Зная данный регламент и имея его у себя на столе в момент проверки, вы сможете избежать лишней «агрессивности» и необоснованных требований со стороны представителей комиссии.

— приказ Министерства здравоохранения РФ от 07.07.2015 г. № 422ан «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи»

Данный документ в первую очередь полезен (при условии соблюдения содержащихся в нем требований) для доказательства качества выполненной услуги в случаях претензий от пациентов. Как известно, наибольшее количество претензий связано с недостижением заявленного результата, но при этом в качестве претензии заявляется низкое качество услуги. Но, к счастью для врачей и клиник, как показывает практика, суды разделяют понятие «эффект» и «качество выполненной услуги». При этом вышеуказанным приказом критерий качества медицинской услуги фактически определяется полнотой отражения выполненных услуг в МК, соблюдением порядка первичного и повторного осмотров, подписанием информированного добровольного согласия (п. 3 Приказа МЗ РФ № 422) и заполнения медицинской документации.

Аккредитация медицинских работников

С момента появления первых сообщений о вводимой аккредитации медицинских работников в среде косметологов с медицинским образованием в связи с неясностью ситуации появились многочисленные слухи и версии. Утверждалось даже, что аккредитация даст возможность частной практики.

В конце 2014 и начале 2015 года ситуация дошла практически до панической. Косметологи не понимали, что делать – ждать аккредитации или бежать срочно продлевать сертификат. На этом ажиотаже спекулировала целая группа учебных центров, утверждая, что их учебные программы соответствуют аккредитационным требованиям (которые в тот момент по косметологии никто еще не сформировал), и если сейчас не пройти – потом будет поздно. Но внесенные в 2015 году поправки в статью 69 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» расставили все по своим местам. Далее разъяснения дал и Росздравнадзор.

  • Сейчас право на осуществление медицинской деятельности подтверждается сертификатом специалиста. С 2016 года основным документом становится свидетельство об аккредитации специалиста.
  • Аккредитационные комиссии создаются образовательными и научными организациями. Перечень указанных образовательных и научных организаций пока не создан, будет утверждаться Минздравом.
  • Проходить аккредитацию можно будет последовательно, по мере получения образования или повышения квалификации. До истечения соответствующих сроков действуют сертификаты.
  • Описаны сроки введения аккредитации для отдельных категорий медицинских работников:
    • C 01.01.2016 – стоматология;
    • С 01.01.2017 – иные специалисты, в том числе косметологи;
    • С 01.01.2018 – медицинские сестры в косметологии.

    NB! Аккредитация не дает право на частную медицинскую деятельность. Понятие «частнопрактикующий врач» в законодательстве отсутствует.

  • По результатам решения аккредитационной комиссии выдается документ, определяющий список методик, которыми владеет специалист – фактически допуск к услугам.

Фактически аккредитация, заменив квалификационный экзамен, – это плавная смена разрешающих документов, ничего по сути не меняющая для косметологов. Вероятно, данная рокировка лишь позволяет Минздраву через утверждение перечня организаций, где будут создаваться аккредитационные комиссии, участвовать в управлении процессом медицинской подготовки специалистов, так как функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования осуществляет Минобрнауки.

Новые квалификационные требования

В 2015 году вступил в силу приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 08.10.2015 № 707н «Об утверждении квалификационных требований к медицинским работникам с высшим образованием по направлению подготовки “Здравоохранение и медицинские науки”».

Этот документ не стал поворотным и не принес существенных изменений, влияющих на рынок косметологии. Но квалификационные требования, описанные в нем, касаются всех врачей-косметологов, работающих в РФ. Поэтому мы также отнесли этот норматив к существенным событиям нормирования рынка косметологии, произошедшим в 2015 году.

Обновлено 05.03.2020

Существует много альтернативных перевозок детей как по городу, так и между населенными пунктами. Все они достаточно удобны, экономичны и подходят большинству граждан. Но самый выгодный из них – автобус.

Для того, чтобы осуществлять передвижение на нем, стоит изучить информацию про детский билет на автобус до какого возраста можно пользоваться скидкой.

Правовое регулирование

Данную область регулирует Федеральный закон No259-ФЗ и предусматривает следующий регламент перевозок малолетних в автобусах:

  • Пассажир должен всегда брать с собой свидетельство о рождении ребенка, которое будет являться подтверждением его возраста. При первом требовании уполномоченного лица гражданин обязан предъявить этот документ;
  • Бесплатно по городу провозится ребенок в возрасте до 7 лет. Отдельное место ему не предоставляется, поэтому при требовании водителя освободить пассажирское место, необходимо посадить ребенка к себе на колени;
  • Автобусные перевозки, осуществляемые по меж городу, предусматривают передвижение на общественном транспорте без оплаты малолетних в возрасте до 5 лет, им также отдельное место не предоставляется;
  • Если в транспорте запрещена перевозка детей, которым не предоставляются пассажирские места, то пассажир имеет право взять с собой двух несовершеннолетних за оплату в минимум половины от стоимости одного взрослого билета.

Кроме того, это регулирует ГК РФ, в ст. 786 прописано право пассажира перевозить с собой детей бесплатно или по льготному тарифу.

Разновидности льгот на детские проезды

Государственные льготы помогают многим семьям сэкономить немалые деньги на проезде в общественном транспорте. Поэтому каждому родителю нужно изучить все тонкости получения детского билета.

Льготы бывают на автобусы:

  • В городской среде дети в возрасте от семи до двенадцати могут купить такой билет по уценке размером в 50%, если есть проездной;
  • Для перемещения по меж городу необходимо также приобрести детские льготы для несовершеннолетних в возрасте от пяти до двенадцати. Они дают шанс получить такую же скидку 50% от всей стоимости;
  • Отдельные привилегии предусмотрены для сирот – они могут пользоваться данной льготой до наступления совершеннолетия.

Существуют скидки на РЖД проезды. Распространяется детский билет и на поезда дальнего следования. До достижения 5 лет ребенок может проезжать на одном месте с родителем, с 5 до 12 – со скидкой в половину суммы.

Детские льготы на перелеты на самолете. На самолетах действуют льготы только для пассажиров с детьми, чей возраст не превышает двух лет. Школьникам предоставляется специальная программа скидок и перечень особых проездных билетов.

До скольки лет действует детская льгота?

Бесплатный проезд в автобусах может осуществляться вплоть до совершеннолетия ребенка в особых случаях: инвалиды, дети, потерявшие кормильца, имеющие двух и более сестер или братьев, сироты и оставленные родителями малыши.

Во всех остальных ситуациях бесплатный проезд для ребенка заканчивается в 12 лет, если у него не оформлен проездной документ школьника.

Как контролер может определить возраст?

Согласно ч.3 ст. 21 контролер имеет право попросить родителя предъявить свидетельство о рождении несовершеннолетнего пассажира в случае сомнений. Если документ не предоставляется – движение по маршруту далее для этих лиц прекращается.

От чего зависит стоимость проезда ребенка?

Существует перечень различных факторов, из которых и складывается цена билета среднего пассажира. Билет ребенка включает:

  • Периодическая проверка и регулярное техническое обслуживание общественного транспорта;
  • Оплата водителя, кондуктора, контролера, диспетчера и других трудоустроенных в этой сфере лиц;
  • Цена топлива, на котором осуществляет передвижение автобус;
  • Размер транспортного налога, налагаемого государством.

Все это стоит учитывать при оформлении на ребенка пассажирских льгот, поскольку цена от общего билета составит половину в некоторых возрастных категориях. Таким образом, можно заранее просчитать стоимость проезда в общественном транспорте. Но также необходимо не забывать о разделении транспорта на городской и меж городской.

Передвижение по городу

Ежедневно каждый гражданин с детьми использует общественный транспорт, чтобы добираться до необходимых мест. Следует помнить, что общее количество детей, которое может перевозить с собой гражданин, не должно превышать двух (ч.2, ст21 ФЗ No259-ФЗ).

Бесплатное место для ребенка не предусматривается, в противном случае нужно купить детский билет. Льгота распространяется и на детей, не достигших семи лет – родители за них не платят.

Передвижение на междугороднем транспорте

Этот вариант передвижения также имеет свои нюансы. За отдельное место для несовершеннолетнего также придется оплатить половину стоимости билета, а бесплатный проезд дошкольника осуществляется только в возрасте до пяти полных лет. Кроме того, необходимо иметь при себе документы, удостоверяющие возраст.

Главное – помнить, что отдельное место без оплаты не предоставляется!

Документы при путешествии с детьми

В каждую поездку родители с собой обязаны брать определенный пакет документов. Любой из них контролер может потребовать предоставить и в случае отказа запретить продолжать следование. Необходимый перечень:

  • Свидетельство о рождении;
  • Паспорт;
  • Подтверждение того, что ребенок является непосредственным родственником;
  • Справка, свидетельствующая об обучении несовершеннолетнего в школе или посещает детский сад;
  • В случае заграничных путешествий – разрешение и доверенность на вывоз ребенка в другую страну, оформленные нотариально;
  • Нотариальное заверение о том, что несовершеннолетний может самостоятельно выезжать за границу.

Перечень дополнительных документов можно узнать в кассе продажи билетов. Также необходимо подготовить их копии.

Требования к сопровождающим лицам

Граждане, которые отвечают за безопасность ребенка на момент поездки или путешествия, называют сопровождающими. Они должны соблюдать ряд четко установленных правил. По прибытии на место в их обязанности входит пересчет детей по специальному подготовленному списку. Далее он должен проследить за тем, как загрузят багаж, произвести соответствующие замеры и проверить, совпадают ли они с нормами. В конце сопровождающий должен проинструктировать детей о правилах безопасности, порядке остановок, рассмотреть вопросы о входе в транспортное средства и о выходе из него.

Ограничение льготного проезда

Существуют ситуации, при которых привилегии для несовершеннолетних могут быть признаны недействительными. К ним относятся:

  • Отсутствие соответствующего документа, подтверждающего возраст лица, при покупке детского билета;
  • В случае превышение нормы количества несовершеннолетних, для льготного проезда их должно быть не больше двух;
  • Выход из льготного возраста, установленного Российским законодательством;
  • Дети занимают отдельное место в общественном и междугороднем транспорте;
  • Поездка оформлена с нарушением правовых норм.

При этих условиях сотрудники вынуждены отказать в льготах.

Отдельное место на ребенка – положено ли?

В постановлении Правительства РФ установлено, что дети не могут занимать личное место в транспорте любого вида, даже если их проезд осуществляется бесплатно. Исключения составляют дети-инвалиды и лица с ограниченными возможностями. Все остальные передвигаются на коленях у родителей.

Как приобретать детский билет?

Процедура оформления этих льгот одинакова как для автобусных перевозок, так и для железнодорожных. Пассажиру необходимо совершить ряд важных действий. Во-первых, это обращение в билетную кассу и выбор посадочного места для родителя. Во-вторых, предоставление документа о том, что ребенок находится в возрасте, располагающем для льгот на транспорт. И в-третьих, при посадке предъявить контролеру, кондуктору или проводнику данный документ.

Если покупка билетов была совершена по интернету, то в специальное поле необходимо ввести данные свидетельства о рождении или паспорта несовершеннолетнего, а потом также предоставить их оригиналы уполномоченному лицу при отправлении.

Обязательно ли детское кресло в автобусе?

Детское кресло – это способ уберечь ребенка от тяжелейших последствий в случае аварии. В отличие от автомобиля, в автобусе наличие такого оборудования не обязательно, но, согласно нормам, присутствие ремней безопасности — обязательно. Законодательство РФ гласит, что каждый пассажир, в том числе и ребенок, должен быть пристегнут. Соответственно, для проезда в автобусе, который оборудован ремнями, необходимо покупать для детей отдельные места. В противном случае это обернется административным нарушением.

Куда жаловаться при нарушениях?

Нередко водители или контролеры в силу не знания закона нарушают права пассажиров. Они обязывают производить полную оплату за те услуги, которые являются льготными. Кроме того, водители часто ставят под угрозу жизнь детей и их родителей, которых они перевозят.

Причины подачи заявления о нарушении прав:

  • Требование оплаты полной стоимости проезда за детский билет;
  • Оскорбление чести и достоинства пассажиров;
  • Опасное вождение с нарушением правил дорожного движения;
  • Применение физической силы к пассажирам и уполномоченным лицам;
  • Курение, громкая музыка или разговор по телефону со стороны водителя транспорта;
  • Не соблюдение правил посадки и высадки, проезд с открытой дверью автобуса.

Если совпадает хотя бы один пункт, то нужно составить жалобу на водителя и компанию, занимающуюся перевозками. В ней должны быть:

  • Наименование организации;
  • Инициалы водителя и номер автобуса;
  • Описание нарушений со ссылками на статьи действующих кодексов
  • ФИО составителя;
  • Дата и подпись;
  • Данные свидетелей и очевидцев нарушений;

Документ следует подать в Министерство транспорта Российской Федерации, где он будет рассмотрен в ближайшие сроки. Более быстрый способ разъяснения ситуации – обращение по номерам, размещенным на информационном стенде в самом автобусе, если такой присутствует.

Реальные случаи, когда ребенка высаживали или отказывали в бесплатном проезде

Встречается и такое, что водители просто выгоняют детей из транспорта, ссылаясь на безосновательные аргументы.

Совсем недавно в Екатеринбурге водитель отказал маленькой девочке, потерявшей проездной, в возможности доехать, и тем самым вынудил ее добираться до дома 20 минут пешком в суровых погодных условиях ( термометр показывал 30 градусов ниже нуля). Это является настоящим актом бесчеловечности, а также противозаконным и аморальным деянием.

На этом ужасные истории не заканчиваются. В Челябинске в условиях максимально низкой температуры воздуха школьник мог быть выставлен из автобуса, в который он пересел из сломанного троллейбуса. От юридической ответственности кондуктора, а мальчика от холода и жестокости спасла милосердная девушка, которая оплатила проезд за ребенка.

Эти ситуации происходят каждый день в сотнях городах России, и они не должны оставаться незамеченными. Поэтому всегда нужно обращаться с жалобой в соответствующие инстанции, чтобы защитить права своего ребенка.

Подводя итог всему вышесказанному, остается добавить, что льготы для дошкольников являются прекрасной возможностью для родителей сэкономить и провести время со своими детьми. Необходимо всего лишь действовать в рамках закона и соблюдать все установленные требования.

Возраст для детского билета на самолет и другой транспорт

При путешествии с ребенком внутри государства или заграницу нужно знать, до скольких лет детский билет на автобус, поезд, самолет. Существуют различные правила и тарифы, разобравшись в которых можно выгодно ездить всей семьей в разные города и страны.

И хоть основные требования и условия в данном отношении устанавливает российское законодательство, все же в каждом случае нужно учитывать и отдельные нормы конкретного транспорта и компании-перевозчика. Например, поезд «Ласточка» предлагает совершенно иные тарифы, чем простые междугородные электрички.

Общие положения

Чтобы спланировать путешествие нужно разобраться в том, в каких случаях установлены специальные скидки на проездные билеты и в каком размере, а также узнать, когда можно рассчитывать на бесплатный проезд детей в выбранном виде транспорта.

На сегодня одного единственного законодательного акта, который бы регулировал вопрос о покупке детских билетов, не существует. В законе описаны лишь общие положения, а все остальные правила утверждаются согласно отдельным нормативно-правовым документам в зависимости от типа транспорта и компании, которая предоставляет свои услуги населению.

Согласно законодательству Российской Федерации дети в определенном возрасте имеют право на бесплатный проезд или же скидку в размере 50%. Но точные данные нужно узнавать в зависимости от дальности следования, это международный маршрут или внутри государства, а также от типа транспорта (воздушный, железнодорожный, наземный, водный) и т. д.

Существуют такие основные правила:

  1. На одного взрослого можно оформить только 1 бесплатный билет без места для ребенка. Это значит, что при путешествии с двумя детьми, нужно каждого из них распределить к другому взрослому пассажиру (родителям, родственникам, учителям, сопровождающим). Если же количество малышей, имеющих право на бесплатный проезд, больше, то придется приобретать детский билет со скидкой.
  2. Необходимо предъявить соответствующие документы, подтверждающие право на льготы.
  3. Когда покупается взрослый проездной, нужно также для ребенка взять так называемый нулевой билет, чтобы его пустили на борт самолета, в автобус или поезд. В данном случае платить не придется, малышу не выдают отдельное место, но при этом он имеет право на определенную норму багажа.
  4. Важно учитывать возраст ребенка на момент поездки. Так, если вы бронируете билет заранее, то помните о том, сколько полных лет будет ему на момент путешествия. Иначе проездной окажется недействительным или при посадке придется доплатить разницу.
  5. Если установлено условие «до 5 лет», значит, малышу не должно еще исполниться 5. Когда в правилах прописано с «2 до 12», считается, что на момент совершения переезда или перелета ребенку должно уже быть 2 года, но еще нет 12. Аналогично и с другими цифрами.
  6. При путешествии за границу нужно учитывать стандарты документов. Так, если у родителей паспорт старого образца, сделанный до 2010 года, тогда в него можно вписать ребенка и вклеить его фотографию. При наличии биометрического документа малышу придется делать отдельный собственный загранпаспорт.
  7. При поездках внутри РФ дети пользуются свидетельством о рождении, действующим загранпаспортом или нотариально заверенной копией таких документов.

От чего зависит стоимость билета?

Нужно понимать, что тарифы каждым из перевозчиков устанавливаются в зависимости от множества факторов. Сюда входят:

  • техническое обслуживание транспорта;
  • себестоимость бензина или другого топлива;
  • заработная плата персонала;
  • налоги и пр.

Также существует большая разница в том, совершается поездка внутри города, за его пределы, по территории страны, за рубеж и на какое именно расстояние. Поэтому условия проезда детей и тарифы на каждый из видов транспорта, а также конкретные маршруты могут существенно отличаться.

Нормы, установленные законодательством

Гражданский кодекс России в статье №786 пункте 3 указывает, что пассажиры должны пользоваться правилами, описанными в соответствующих уставах или кодексах, которые регулируют порядок работы тех или иных транспортных компаний. При этом обязательно соблюдение таких условий:

  1. Несовершеннолетним предоставляется право бесплатного или льготного проезда.
  2. Ручная кладь перевозится без дополнительной оплаты согласно стандартным нормам.
  3. На багаж могут накладываться отдельные тарифы.

Здесь же уточняется, что к общественному транспорту относятся автобусы, маршрутные такси, метро, троллейбусы, трамваи, поезда, самолеты и др. Также на ноябрь 2007 года установлено, что дети до семи лет имеют право на бесплатный проезд и при этом приобретать билет не нужно.

Автобусы

На большинство городских и междугородних автобусных маршрутов установлены скидки в 50% на стоимость билета для таких категорий:

  • дети от 7 до 14 лет при предъявлении детского проездного или справки из образовательного учреждения;
  • сироты и инвалиды – до достижения совершеннолетнего возраста;
  • от 5 до 12 лет при междугороднем направлении рейса.

Если малыш не достиг 7 лет (в отдельных случаях 5), но ему нужно по какой-либо причине место в салоне, тогда придется приобретать также льготный детский билет за половину обычной стоимости.

На бесплатный проезд по городу или району можно рассчитывать только, если он не достиг семилетнего возраста. Но это касается лишь маршрутного транспорта, автобусов и троллейбусов. В остальных случаях можно говорить только о специальных скидках в размере 50%.

Когда речь идет о междугороднем путешествии, то бесплатный тариф предусмотрен лишь до 5 лет. Исключение составляют многодетные семьи, тогда данным правом может воспользоваться каждый ребенок из семьи вплоть до достижения им совершеннолетия.

РЖД

При покупке билета на поезд действуют такие правила:

  1. До 5 лет – проезд осуществляется бесплатно, но он не занимает отдельное место, а путешествует совместно с родителем. К каждому взрослому можно прикрепить только одного младенца. Но проездной документ все равно оформляется, чтобы его пустили в поезд, и сделать это следует одновременно с регистрацией взрослого проездного. Если есть желание, чтобы дети в таком возрасте спали на своей полке в вагоне, придется приобрести детский билет. Исключение составляет только тариф класса люкс. Тогда бесплатный проезд предоставляется до 10 лет.
  2. 5 – 10 лет – для данной группы пассажиров установлены специальные льготные расценки, которые колеблются в зависимости от компании-перевозчика и составляют 35-50%. Важно помнить, что даже в таком случае детей должны сопровождать взрослые лица. Но норма багажа и ручной клади для них установлена такая же, как и при покупке обычного билета.
  3. После 10 лет стоимость проездного документа на поезд на территории РФ равна 100% и зависит уже от расстояния маршрута и выбранного тарифа, класса вагона и пр. При этом дети уже способны перемещаться по стране без сопровождения.
  4. В большинстве случаев для школьников и студентов предвидены скидки в определенные периоды, которые обычно совпадают с учебным годом. Но при следовании на дальние расстояния придется все равно покупать полный билет.

Отдельно стоит упомянуть путешествие поездом за границу. Здесь существуют свои правила:

  • Несовершеннолетний обязан иметь собственный загранпаспорт, за редкими исключениями годится и указание его данных в документе родителей.
  • Если ребенок едет один, у него на руках должно быть нотариальное оформление согласия с указанием всех сроков и других нюансов поездки.
  • Страны СНГ, прибалтийские страны, Украина и Абхазия устанавливают такие же тарифы и условия для детей, как и Российская Федерация.
  • Финляндия предоставляет бесплатный проезд для ребенка, не достигшего шестилетнего возраста, а детям от 6 до 17 можно воспользоваться специальным льготным тарифом.
  • Другие страны преимущественно понижают эту норму до 4 и 12 лет соответственно.

Авиабилеты

При желании воспользоваться услугами авиалиний, нужно учитывать, что здесь установлены два разных тарифа:

  1. INF (до 2 лет) – аналогично предыдущим случаям младенцам дают возможность совершить перелет без оплаты билета, но при этом у него не будет собственного места в салоне. Но здесь также существует правило «1 взрослый=1 ребенок». Поэтому если детей больше, чем родителей, то кому-то из них придется приобрести документ по льготному тарифу. Для того чтобы малыша пустили в салон самолета необходимо оформить на кассе или у стойки регистрации нулевой билет. Иногда его продают по специальной стоимости, которая составляет не больше 10%. Такие пассажиры считаются полноценными клиентами и для них распространяется правило на бесплатный провоз багажа весом 10 кг.
  2. CHD (с 2 до 12 лет) – для всех детей данной возрастной группы предвидены льготные тарифы. Точная стоимость билета будет зависеть от авиакомпании, ее ценовой политики и других факторов. Обычно скидка составляет 50-70% стоимости. Условия перелета, провоза багажа и ручной клади, а также другие услуги для детей такие же, как и для взрослых пассажиров.

Некоторые особенности

Существуют ситуации, когда в процессе путешествия у ребенка день рождение и ему исполняется столько лет, что это заставляет задуматься родителей, а какой же билет покупать теперь и смогут ли они воспользоваться предыдущими льготами.

В таком случае существует несколько вариантов развития событий, которые во многом зависят от того, услугами какой компании вы желаете воспользоваться:

  • Если ребенку исполнилось 2 года в пути, то некоторые авиалинии разрешают совершить перелет в обе стороны по бесплатному тарифу.
  • В других случаях родителей попросят приобрести два разных билета: в одну сторону по тарифу INF, а обратно – по CHD.
  • Иногда придется заранее оплачивать льготную стоимость билета в обе стороны.

В каждом случае нужно узнавать правила выбранного перевозчика относительно подобной ситуации. И если вы приобрели нулевой билет, а при посадке возникают сложности, можно на стойке регистрации доплатить разницу.

Если вы совершаете путешествие на автобусе или городском общественном транспорте, то при бесплатном праве проезда покупать отдельный документ не придется. Это нужно лишь при использовании услуг авиалиний или железной дороги. Тогда малышу выдают нулевой билет, где не указывается место и стоимость.

Чтобы получить любые льготы в размере 50% скидки или же доказать право бесплатного проезда, нужно предъявить в кассе и при посадке соответствующие документы:

  1. Загранпаспорт ребенка.
  2. Паспорт родителей, где вписан малыш с его фотографией.
  3. Свидетельство о рождении.
  4. Школьный или студенческий проездной.
  5. Внутренний паспорт РФ.
  6. Справку из образовательного учреждения.

Если же путешествие предусматривает пересечение государственной границы, особенно без сопровождения взрослых, тогда в обязательном порядке нужны:

  • разрешение на вывоз несовершеннолетнего;
  • аналогичный документ биологических родителей, если путешествие за границу совершается с опекунами;
  • нотариальная доверенность;
  • любые другие бумаги, подтверждающие какую-либо степень родства сопровождающих лиц.

Видео: скидки на железнодорожные билеты теперь доступны детям до 17 лет.

Советы

При покупке билетов для детей желательно следовать таким рекомендациям:

  1. Заказать проездной можно онлайн за 45 дней.
  2. Если ехать придется поездом, тогда важно уточнить, какой именно вагон вы выбираете – плацкарт, спальный, купе и т. д. В каждом из случаев есть свои условия путешествия.
  3. Постарайтесь избежать выбора места вблизи туалетов, дверей и верхних полок в поезде.
  4. Обязательно тщательно проверяйте все указанные сведения.
  5. При международных поездках лучше сразу приобретать билет в обе стороны.
  6. Заранее ознакомьтесь с правилами компании, услугами которой собираетесь воспользоваться, чтобы не возникло никаких неожиданных ситуаций.

Распечатать извещение почты России ф 22

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *