Учет теплоносителя

Коммунальная самооборона, инструкции 49613

Как правильно платить за отопление в 2019 году

С января 2019 года вступило в силу Постановление Правительства РФ №1708. Нормативный акт изменил Правила предоставления коммунальных услуг (Постановление Правительства №354-ПП) в части расчета стоимости отопления.

Новые правила предусматривают четыре варианта расчета за горячие батареи – в зависимости от наличия индивидуальных приборов учета и радиаторных распределителей. А также поделили отопление на общедомовое и индивидуальное (Sои, Sинд).

Большинство УК предпочитают пока игнорировать расчет по новым правилам – дескать, придет время корректировки, там и разберемся.

Конечно, собирать деньги по нормативу с квадратных метров намного выгоднее для управляющей организации. Ведь с поставщиками тепла она рассчитывается исходя из фактического потребления теплоэнергии. А разницу кладет в карман.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Отказ исполнителя учитывать показания ИПУ по разным поводам, дескать, «такой расчет не предусмотрен программным обеспечением», «новый порядок расчета не изучен» или «мы не в курсе об изменении порядка расчета», неправомерен. Закон есть закон!

С помощью нашей инструкции «Новые правила расчетов за отопление в 2019 году» мы предлагаем собственникам самостоятельно разобраться, как теперь платить за отопление. Это поможет сэкономить бюджет тем, у кого дом оснащен радиаторными распределителями, у кого установлен индивидуальный прибор учета тепла, а также тем, кто демонтировал батареи и использует автономные источники для обогрева квартиры. Для тех же, кому продолжат считать по нормативу, напомним о том, как требовать корректировки платы за отопление.

ПОЧЕМУ ФОРМУЛЫ РАСЧЕТА ЗА ОТОПЛЕНИЕ РЕШИЛИ ПЕРЕСМОТРЕТЬ

В июле 2018 года Конституционный суд России вынес решение в пользу жителя многоквартирного дома из города Пушкино, который оспаривал плату за отопление по нормативу, так как в его квартире был установлен индивидуальный прибор учета. Дом полностью был оборудован индивидуальными счетчиками тепла. Но у кого-то сломался, кто-то демонтировал, а кто-то не передавал показания. В итоге собственнику отказывали в расчетах за тепло исходя из фактических показаний его ИПУ.

Мужчине пришлось обойти все судебные инстанции. И все, вплоть до Верховного суда РФ, отказывали ему со ссылкой на действующее Постановление №354-ПП. В Постановлении значилось: если в доме хотя бы одно из помещений не оснащено исправным ИПУ тепловой энергии, то в остальных помещениях расчет платы за отопление также не может вестись исходя из показаний индивидуальных приборов учета.

Однако Конституционный суд РФ такие доводы не принял. Суд решил, что такой подход нарушает принцип справедливости. 10 июля 2018 года КС признал не соответствующим Конституции РФ подход к расчету платы за тепло. Суд дал Правительству РФ указание внести изменения в ПП РФ №354, что и было сделано Постановлением Правительства от 28.12.2018 №1708.

С 1 января 2019 года расчет платы за отопление при исправном ИПУ должен производиться исходя из показаний такого прибора вне зависимости от наличия счетчиков в других помещениях МКД (абз. 4 п. 42(1) ПП РФ №354).

Решение КС РФ распространяется только на дома, введенные в эксплуатацию после 1 января 2012 года, в том числе после капремонта, и в которых все помещения были оборудованы ИПУ тепла, но их сохранность в некоторых квартирах не была обеспечена.

КРАТКИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСЧЕТЕ ПЛАТЫ ЗА ОТОПЛЕНИЕ В 2019 ГОДУ

Вот что изменилось в расчете за отопление в 2019 году:

• Отопление поделили на индивидуальное и общедомовое.

• Появились формулы для расчета неотапливаемых помещений и помещений с автономным отоплением (в которых демонтированы батареи).

• Индивидуальный расчет за тепло стало возможным проводить в МКД, лишь частично оборудованных индивидуальными счетчиками тепла (ИПУ).

• В формулах расчета платы за теплоснабжение появились новые величины: площадь мест общего пользования и объем потребления тепла путем суммирования данных, снятых с индивидуальных приборов учета тепла (ИПУ), либо установленных на батареях собственников радиаторных распределителей (РР).

ОСОБЕННОСТИ НАЧИСЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ОТОПЛЕНИЕ, ЕСЛИ ДОМ И КВАРТИРЫ ОСНАЩЕНЫ ПРИБОРАМИ УЧЕТА ТЕПЛА

Прежде чем самостоятельно посчитать, сколько теперь платить за горячие батареи, вам придется учесть следующие факторы:

1. В течение какого периода происходит расчет размера платы для вашего дома: в течение отопительного периода или в течение календарного года, то есть все 12 месяцев.

2. Установлен или нет в вашем доме общедомовой прибор учета тепловой энергии (ОДПУ).

3. Оборудована ли ваша квартира индивидуальным прибором учета тепла (теплосчетчиком при горизонтальной разводке отопительных систем) или радиаторными распределителями (при вертикальной разводке крепятся непосредственно на радиаторах).

4. Способ подачи тепловой энергии в многоквартирный дом. Подключен дом к центральным теплосетям или готовит горячую воду с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома (индивидуальный теплопункт – ИТП – либо крышная котельная и т. п.).

Для удобства мы разбили информацию на подразделы. Ищите информацию о применяемых для расчета платы формулах в подразделе, соответствующем вашему типу дома и оборудования:

I. Дом не оборудован ОДПУ, плата за отопление начисляется в течение отопительного периода.

II. Дом не оборудован ОДПУ, плата за отопление распределена равными долями в течение всего календарного года (12 месяцев).

III. Дом оборудован ОДПУ, но индивидуальные приборы учета отсутствуют во всех жилых/нежилых помещениях.

IV. Дом оборудован ОДПУ, часть квартир оборудованы индивидуальными приборами учета тепла.

I. ДОМ НЕ ОБОРУДОВАН ОДПУ, ПЛАТА ЗА ОТОПЛЕНИЕ НАЧИСЛЯЕТСЯ В ТЕЧЕНИЕ ОТОПИТЕЛЬНОГО ПЕРИОДА

В домах, не оборудованных общедомовым прибором учета тепла, расчет за отопление осуществляется по нормативам.

Норматив – это вычисленное количество тепловой энергии, которая необходима для обогрева 1 кв. метра жилья в течение месяца. Поскольку температурный режим в разных регионах страны разный, нормативы устанавливают региональные власти. Величина норматива может зависеть и от типа жилья: деревянный барак, панельная пятиэтажка или кирпичная высотка 80-х годов постройки.

Формула расчета для домов, не оборудованных ОДПУ и ИПУ:

Площадь квартиры необходимо умножить на установленный норматив потребления тепловой энергии и умножить на тариф, установленный на тепловую энергию.

Pi = Si (площадь квартиры) х Nт (норматив потребления) х TT (тариф на тепловую энергию).

II. ДОМ НЕ ОБОРУДОВАН ОДПУ, ПЛАТА ЗА ОТОПЛЕНИЕ РАСПРЕДЕЛЕНА РАВНЫМИ ДОЛЯМИ В ТЕЧЕНИЕ ВСЕГО КАЛЕНДАРНОГО ГОДА (12 МЕСЯЦЕВ)

Особенность этой формулы расчета связана с применением коэффициента периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению. Коэффициент периодичности определяется путем деления количества месяцев отопительного периода в году на количество календарных месяцев в году.

Формула ежемесячного расчета тепла в течение календарного года:

Площадь квартиры умножить на норматив потребления тепловой энергии, умножить на коэффициент периодичности и умножить на тариф.

Pi = Si (площадь квартиры) х NT (норматив потребления) х K (коэффициент периодичности) х TT (тариф на тепловую энергию).

III. ДОМ ОБОРУДОВАН ОДПУ, НО ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ПРИБОРЫ УЧЕТА ОТСУТСТВУЮТ ВО ВСЕХ ЖИЛЫХ/НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ

Счетчик теплоэнергии установлен на так называемом входе в многоквартирный дом. Его показания дают возможность понять, сколько тепла поступило в дом. Распределение в данном случае происходит пропорционально площади квартир. Для расчетов, согласно Правилам, понадобятся формулы №3 и №3(6).

Несмотря на устрашающий вид формулы, рассчитать плату за отопление можно и нужно следующим образом:

Где:

Pi – размер платы за отопление по квартире;

Si – общая площадь квартиры;

Sоб – общая площадь всех жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме. Ее размер можно узнать на сайте ГИС ЖКХ, уточнить в УК или посмотреть в платежной квитанции;

Vд – объем тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета, если расчет размера платы осуществляется в течение отопительного периода. Или исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям общедомового прибора учета за предыдущий год. Эту информацию управляющая организация обязана предоставить собственнику по первому требованию;

TT – тариф на тепловую энергию. Его величина указывается в квитанции;

Vi – объем (количество) тепловой энергии, которое приходится на квартиру. А вот эту величину предстоит рассчитать по формуле №3(6). Приведем эту формулу ниже;

∑Vi – сумма объемов тепловой энергии, потребленной во всех жилых и нежилых помещениях, определенных по формуле №3(6). Смотрите чуть ниже.

Как рассчитать объем тепловой энергии, который приходится на вашу квартиру, – составляющую Vi:

Где:

Si – общая площадь вашей квартиры;

Sоб – общая площадь всех жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме;

Sои – общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества (МОП);

Sинд – общая площадь жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, в которых отсутствуют приборы отопления (радиаторы, батареи) или в которых применяются индивидуальные источники тепловой энергии;

Vд – объем тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета, если расчет размера платы осуществляется в течение отопительного периода. Или исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям общедомового прибора учета за предыдущий год.

Чтобы рассчитать составляющую ∑Vi, нужно вычесть сумму объемов тепловой энергии, потребленной во всех квартирах. Для этого необходимо объем тепловой энергии, определенной по показаниям ОДПУ (Vд), разделить на общую площадь всего дома, в которую входят общая площадь всех жилых помещений и общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества (Sоб+Sои), а затем умножить на общую площадь всех жилых помещений (квартир) (Sоб).

Теперь, когда известны все данные, применяем их к формуле №3:

IV. ДОМ ОБОРУДОВАН ОДПУ. ЧАСТЬ КВАРТИР ОБОРУДОВАНЫ ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРИБОРАМИ УЧЕТА ТЕПЛА (ИПУ)

Если многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепла (ОДПУ) и хотя бы одно помещение в этом МКД оборудовано индивидуальным прибором учета (ИПУ) отопления, то показания такого ИПУ должны учитываться в расчетах собственника за отопление. Даже если это всего-навсего одна квартира на весь жилой дом.

Расчет будет складываться исходя из фактического потребления теплоэнергии квартирой и расчета за общедомовое отопление, которое уходит на обогрев подъездов. Итак, рассмотрим расчет за отопление для квартиры с ИПУ.

Для расчетов в доме, оборудованном ОДПУ, но при этом где некоторые квартиры имеют ИПУ, применяется ФОРМУЛА №3(1):

Где:

Pi – размер платы за отопление по квартире;

Si – общая площадь квартиры;

Sоб – общая площадь всех жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме;

Vд – объем тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета (ОДПУ), если расчет размера платы осуществляется в течение отопительного периода. Или исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям общедомового прибора учета за предыдущий год;

TT – тариф на тепловую энергию;

Vi – объем тепловой энергии для помещений, оборудованных ИПУ. Ниже приведена формула для его расчета;

∑Vi – сумма объемов тепловой энергии, потребленной во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома.

Для помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета, плата за тепло рассчитывается по формуле №3(7):

Где:

Si – общая площадь квартиры;

∑VИПУ – сумма объемов тепловой энергии, потребленной по показаниям индивидуальных приборов учета, если размер платы за отопление осуществляется в отопительный период. Или исходя из среднемесячного объема тепловой энергии таких приборов учета, если расчет размера платы осуществляется в течение календарного года;

∑SiИПУ – сумма площадей помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета тепловой энергии, которые участвуют в расчете.

ОСОБЕННОСТИ НАЧИСЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА ОТОПЛЕНИЕ, ЕСЛИ В ДОМЕ УСТАНОВЛЕН ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ТЕПЛОПУНКТ (ИТП)

Сегодня большинство новостроек оборудовано автономными системами теплоснабжения.

В таких домах отсутствует централизованное теплоснабжение и горячее водоснабжение, а коммунальные услуги «отопление» и «горячее водоснабжение» производятся при помощи общедомового оборудования, которое входит в состав общего имущества собственников помещений такого многоквартирного дома.

Расчет платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению в таких домах производится иначе, нежели в домах, запитанных от ТЭЦ.

При производстве коммунальных услуг по отоплению или горячему водоснабжению могут использоваться различные коммунальные ресурсы, такие как электрическая энергия, холодное водоснабжение, газ или иное топливо.

Плата рассчитывается по формулам №18 – для отопления и №20 – для горячего водоснабжения (Приложение №2 к Правилам).

Объем коммунального ресурса, использованного при производстве коммунальной услуги по отоплению, распределяется пропорционально размеру занимаемой общей площади жилого или нежилого помещения. Плата рассчитывается как произведение определенного для конкретного помещения объема и тарифа на соответствующий коммунальный ресурс.

Стоимость горячего водоснабжения складывается из двух составляющих: произведение объема горячего водоснабжения, потребленного в жилом или нежилом помещении, тарифа на холодное водоснабжение и объема коммунального ресурса, потребленного для подогрева холодного водоснабжения, который распределяется пропорционально потребленного объема горячей воды.

В приложении №2 формула №18 выглядит так:

Где:

Vvкр – объем (количество) коммунального ресурса (газ или иное топливо, электрическая энергия, холодная вода), использованного за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению;

Si – общая площадь жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме;

Sоб – общая площадь всех квартир и нежилых помещений в многоквартирном доме;

Tvкр – тариф (цена) на коммунальный ресурс (газ, электрическая энергия, холодная вода), использованный за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению, установленный в соответствии с законодательством.

Таким образом, плата за коммунальную услугу по отоплению при отсутствии централизованной системы теплоснабжения в доме рассчитывается по обычному принципу, в основе которого лежит распределение объема потребленного коммунального ресурса согласно занимаемой общей площади каждого помещения. жилого или нежилого.

К нежилым помещениям относятся различные помещения, можно сказать, коммерческого типа – магазины, офисы, кафе и так далее.

С расчетом горячего водоснабжения дела обстоят немного сложнее, чем с расчетом отопления, но и здесь, если разобраться, можно понять методику начисления платы.

Формула №20 Приложения №2 к Правилам выглядит так:

Где:

Vvгв – объем горячей воды, определенный за расчетный период в жилом/нежилом помещении в многоквартирном доме исходя из норматива потребления, показаний индивидуальных приборов учета или расчетного объема;

Tхв – тариф на холодную воду, использованную в расчетном периоде при самостоятельном производстве исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению;

Vvкр – объем коммунального ресурса (тепловая энергия, газ или иное топливо, электрическая энергия), использованный за расчетный период на подогрев холодной воды при самостоятельном производстве исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению;

Tvкр – тариф (цена) на коммунальный ресурс, использованный за расчетный период при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Подводя итог порядка расчета размера платы за горячее водоснабжение при отсутствии централизованной системы ГВС, отметим: оплата производится за объем горячей воды, потребленной в помещении, по цене ХВС, плюс дополнительно начисляется плата за подогрев этой холодной воды до температуры ГВС.

Расходы на содержание и ремонт оборудования, которое используется для производства коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, не включаются в плату за указанные услуги. Они оплачиваются за счет строки в квитанции по содержанию и текущему ремонту жилья.

КАК ПРОИЗВОДИТСЯ КОРРЕКТИРОВКА ПЛАТЫ ЗА ОТОПЛЕНИЕ ПО ИТОГАМ 2018 ГОДА

Согласно принятым изменениям в жилищное законодательство, коммунальщикам дали право проводить корректировку в любое время года.

Раньше корректировка проводилась в I квартале текущего года за прошлый год. Теперь управляющая организация сама определяет период, когда сделать перерасчет. Но это должно происходить не реже одного раза в год.

Решение Конституционного суда РФ состоялось 10 июля прошлого года. Следовательно, корректировать размер платы за отопление в 2018 году придется с использованием сразу двух формул: старой и новой.

Чтобы правильно произвести корректировку платы за отопление за 2018 год в домах, где не во всех помещениях сохранены индивидуальные приборы учета тепловой энергии, исполнитель КУ должен:

– за период до 10 июля 2018 года использовать старую формулу №3(2) из Приложения №2 к ПП РФ №354;

– за период с 10 июля по 31 декабря 2018 года использовать формулу №3(3) из Приложения №2 ПП РФ №354, подставив в нее либо показания ИПУ, либо рассчитанную величину, производную от норматива, а не сам норматив.

Рассчитать такую величину для помещения без рабочего счетчика можно: умножив норматив потребления на площадь помещений собственников; разделив результат на сумму площадей всех помещений в доме, в том числе общего имущества МКД; умножив получившуюся удельную величину на площадь конкретного помещения, где не сохранился ИПУ.

КАК ПРОВОДИТЬ КОРРЕКТИРОВКУ ДЛЯ КВАРТИР, ОБОРУДОВАННЫХ РАДИАТОРНЫМИ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЯМИ

Если дом оборудован ОДПУ, а не менее 51% квартир в доме оборудованы радиаторными распределителями, расчет за отопление таких квартир может корректироваться. Однако расчет размера платы при наличии распределителей несколько отличается от расчета по индивидуальным приборам учета.

По распределителям, как правило, не производится ежемесячный расчет размера платы за отопление. Их показания учитываются один раз в год (или чаще, если такое решение принято на общем собрании собственниками, членами товарищества или кооператива) – при корректировке размера платы за отопление.

Корректировка размера платы производится лишь в рамках суммы, начисленной по показаниям общедомового прибора учета по всем квартирам, в которых установлены распределители.

То есть использование распределителей тепла совсем не означает для потребителя по факту оплату только за отопление, предоставленного в своем помещении. Начисленная по общедомовому прибору учета сумма все равно будет включать в себя тепловую энергию, потребляемую в местах общего пользования многоквартирного дома, а распределение платы производится только между потребителями в помещениях, в которых установлены распределители. В том объеме тепловой энергии, которая на них пришлась согласно показаниям ОДПУ.

Для расчета применяется формула №6 Приложения №2 Правил:

Где:

Pi – размер платы за предоставленную коммунальную услугу по отоплению в i-м оборудованном распределителями жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме за период, за который проводится корректировка;

k – количество оснащенных распределителями жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме;

p – количество распределителей, установленных в i-м квартире или нежилом помещении в многоквартирном доме;

mq.i – доля объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящаяся на q-й распределитель, установленный в i-м квартире или нежилом помещении, в объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех оборудованных распределителями квартирах и нежилых помещениях в многоквартирном доме;

Σ – сумма определенных показателей.

ОТВЕТЫ НА «ГОРЯЧИЕ» ВОПРОСЫ

1. Решил оснастить квартиру ИПУ. Технические характеристики дома позволяют. Управляющая компания не хочет принимать заявку на ввод в эксплуатацию. Правомерна ли такая позиция?

Исполнитель коммунальной услуги не имеет права отказать во вводе в эксплуатацию индивидуальных счетчиков отопления или радиаторных распределителей. Ввести ИПУ в эксплуатацию управляющая организация должна не позднее чем через месяц начиная с даты подачи заявки.

Если речь идет об индивидуальных приборах учета (ИПУ), начисление платы за отопление проводится с учетом показаний начиная с первого числа месяца, следующего за датой ввода в эксплуатацию.

2. В квартире слишком жарко. Хотим демонтировать батареи. Значит ли это, что отпадет необходимость платить за отопление?

Прежде всего стоит учесть, что, в соответствии с ч. 1 ст. 25 и ст. 26 ЖК РФ, установка, замена, перенос или демонтаж инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования должны проводиться с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.

При положительном согласовании собственник обязан уведомить о проведенном переустройстве внутриквартирных коммуникаций управляющую организацию. Так как от этого будет зависеть расчет вашей платежки по отоплению.

В связи с новыми правилами расчета за отопление при автономном обогреве жилья или демонтаже радиаторов вы будете платить 0 рублей за объем теплоэнергии, потребляемой из централизованной системы на отопление непосредственно вашей квартиры.

Но за вами сохраняется обязанность оплачивать объем тепловой энергии, потраченной на общедомовые нужды – подъезды, колясочные, лифтовые холлы, лестничные пролеты и прочие места внутри дома, где установлены радиаторы отопления.

ВАЖНО ЗНАТЬ! КС РФ в п. 1.1 (№46-П) своего решения отметил, что отключение отдельных помещений дома от системы централизованного отопления не прекращает потребление собственником такого помещения тепловой энергии на общедомовые нужды. Потребитель, отключивший централизованное отопление в квартире, может не платить за него внутри помещения, но должен платить за отопление, потраченное на содержание общего имущества собственников.

3. Коммунальные платежки выставляет Единый расчетный центр. Пришла завышенная за отопление. Позвонил в УК. Отправили разбираться в ЕРЦ. Это законно?

Нет, незаконно. Исполнитель коммунальной услуги может привлекать организации для начисления платы за коммунальные услуги и доставки коммунальных квитанций (ЕРЦ, РКЦ и т. п.).

Однако ответственность за правильность расчетов продолжают нести исполнители услуг. Будь то УК, ТСЖ, ЖСК или непосредственно ресурсоснабжающая организация.

Именно исполнитель услуг обязан производить по запросу потребителя проверку правильности начисления, задолженности или переплаты. И немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя. Так гласит п. п. «д» п. 31 Правил №354-ПП.

Предлагать потребителю обращаться за проверкой правильности начислений в Расчетный центр исполнитель услуги права не имеет. Кроме того, именно исполнитель услуги (а вовсе не его платежный агент!) при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги обязан оплатить штраф в пользу потребителя (ч. 6 ст. 157 ЖК РФ, п. 155.2 Правил 354).

4. В нашем доме крышная котельная. Как у нас изменится порядок оплаты за отопление?

Дома, в которых тепловая энергия производится с помощью внутридомового оборудования, как и в 2018 году, рассчитывают плату за отопление по формуле №18 Приложения №2 ПП РФ №354 (если не все помещения оборудованы ИПУ) либо по формуле №18 (1) Приложения №2 ПП РФ №354 (если все помещения оборудованы ИПУ).

22 февраля 2019 года на этот счет было выпущено письмо Минстроя РФ, в котором ведомство объяснило, на какие МКД не распространяется ПП РФ №1708. Повторимся: это дома с децентрализованной системой отопления и горячего водоснабжения, в которых отсутствует централизованное теплоснабжение.

5. Если я не сдаю данные ИПУ тепловой энергии, могу ли я впоследствии требовать перерасчета за отопление?

Перерасчет возможен за весь период отсутствия периодических показаний, если у вашего ИПУ не истек срок эксплуатации и не нарушен межповерочный интервал. Передавать показания ИПУ – это право, а не обязанность потребителя.

При этом помните: управляющая компания или ресурсник (в зависимости от того, кто выставляет плату) имеют право проверить исправность вашего прибора учета тепла. Если ИПУ исправен, пломбы не повреждены, срок поверки не истек, плата будет пересчитана.

Федор ТищенкоСкачать

За что и каким образом могут отключить электроэнергию

За что и каким образом могут отключить электроэнергию или порядок отключения электроэнергии

Отключение электричества – эта проблема довольно часто возникает у многих людей. Когда отключают электроэнергию – понимаешь насколько сильно мы зависим от нее. Однако зачастую отключение электроэнергии происходит без предварительного уведомления об отключении электроэнергии, и этот факт вызывает необходимость корректировки личных планов и других последствий, начиная с протекшего холодильника и испорченных продуктах и заканчивая отсутствием фонариков, свечей и других «средств» освещения.

Нередко многие из нас оказывались в ситуации с отключением электроэнергии без предупреждения: напряжение в сети отсутствует, освещение не работает, компьютер и телевизор не включишь. В таком случае приходится планы на вечер подвергать пересмотру. Особенно часто такие явления происходили в 90-ые годы в эпоху, когда широкое распространение имели так называемые «веерные отключения»). В нынешнее время незапланированные отключения электроэнергии достаточно редкое явление, но все же оно встречается и может «подпортить» жизнь.

В связи с этим в этой статье предлагаем разобраться в причинах, из-за которых может быть осуществлено отключение электричества, в каких случаях имеет место незаконное отключение электроэнергии, и какие действия при отключении электроэнергии должны выполняться потребителем. Таким образом, здесь мы рассмотрим порядок отключения электроэнергии, причины отключения электроэнергии, правила отключения электроэнергии и основания отключения электроэнергии.

.
Итак, какие причины могут быть у ограничения подачи (отключения) электроэнергии гражданам-потребителям:

1. Технические причины:

  • плановый ремонт объектов электросетевого хозяйства (внутридомовых электрических сетей);
  • возникновение какой-либо аварийной ситуации или чрезвычайных обстоятельств;
  • использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования) суммарная электрическая мощность которых превышает технические характеристики внутридомовых инженерных систем, указанные в техническом паспорте жилого помещения.

По поводу планового ремонта можно сказать следующее: время и продолжительность плановых отключений электроэнергии на время проведения работ должно быть прописано в договоре энергоснабжения между гражданином – потребителем и гарантирующим поставщиком (если это многоквартирный дом, то в договоре между исполнителем коммунальных услуг и гарантирующим поставщиком). Как правило в договорах энергоснабжения указывается продолжительность плановых ограничений поставки электроэнергии не более 24 часов подряд и суммарно не более 3 суток в год.

Что касается фактов, когда произошло аварийное отключение электроэнергии, то тут уж, как говорится, никто не застрахован от таких ситуаций время устранение аварийного отключения электроэнергии законом не регламентировано.

Также причиной введения ограничения может быть неудовлетворительное состояние энергопринимающих устройств потребителя, которое может повлечь за собой возникновение аварийной ситуации или возникнуть угроза жизни и безопасности.

Стоит отметить, что в таком случае соответствующее решение может вынести только представитель Ростехнадзора или жилищной инспекции, после чего представители сетевой организации(исполнителя коммунальных услуг), заранее уведомив потребителя проводят отключение электроэнергии.

2. Экономические причины:

  • введение ограничения подачи электроэнергии за задолженность (отключение электроэнергии за неуплату или за «долги»);
  • наличие безучетного потребления (проще говоря «воровства» электроэнергии);
  • потребление электроэнергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения (самовольное подключение к электроэнергии).

В случае возникновения задолженности у гражданина-потребителя, превышающей 3 ежемесячных размера платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, исполнитель коммунальных услуг вправе ввести ограничение (отключение) поставок электроэнергии. Иными словами, если задолженность потребителя превышает трехкратное произведение нормативов потребления (с учетом площади помещения и количества зарегистрированных человек) и соответствующего тарифа, то исполнитель коммунальных услуг может отключить электроэнергию. Более того, зачастую отключение электроэнергии используется исполнителем коммунальных услуг как основная мера к понуждению потребителя оплачивать и другие коммунальные услуги (содержание жилья, оплата текущего ремонта и т.д.), т.к. на практике исполнители коммунальных услуг очень часто отключают электроэнергию за неоплату других коммунальных услуг, ограничение которых запрещено (например, холодное водоснабжение).

Важно! При введение ограничения или отключении электроэнергии по любой, описанной выше причине (за исключением аварийной ситуации или чрезвычайных обстоятельств), исполнитель коммунальных услуг обязан уведомить об этом потребителя не менее чем за 1 месяц до предполагаемой даты введения ограничения (направить предупреждение об отключении электроэнергии). При проведении отключения составляется акт об отключении электроэнергии.
Кроме того, необходимо помнить ,что для потребителей, которые пользуются электроэнергией для удовлетворения бытовых нужд, а не для осуществления предпринимательской деятельности, на взаимоотношения с поставщиком электроэнергии распространяется требования федерального закона «О защите прав потребителей», в статье 15 которого предусматривается, что потребители вправе требовать от поставщика электроэнергии компенсации морального вреда, которые были ему причинены при отключении электроэнергии (разумеется, если имело место нарушение порядка отключения электроэнергии).
Также, действия сотрудников, которые совершили незаконное отключение электроэнергии подпадают под ст.330 Уголовного кодекса РФ «Самоуправство».

Перечень выполняемых работ при проведении технического обслуживания лифтов:

  1. Состав работ, входящих в ежемесячное техническое обслуживание (технический ремонт) ТО-1 (ТР-1)
    1. Проверка тормозного устройства.
    2. Проверка автоматических и неавтоматических замков и контактов распашных дверей шахты лифтов.
    3. Проверка оборудования, установленного на верхней балке двери шахты лифтов с автоматическими раздвижными дверями.
    4. Проверка механизмов на верхней балке кабины.
    5. Проверка грузовзвешивающего устройства или подвижного пола кабины.
    6. Визуальный Проверка оборудования М.П., шахты, приямка.
    7. Контроль регламентируемых зазоров.
    8. Проверка ограждения шахты.
    9. Контроль (и поддержание в рабочих пределах) уровня масла в редукторе главного привода или гидроагрегата.
    10. Проверка купе кабины лифта (проверка целостности обшивки, контроль наличия правил пользования лифтом внутри кабины).

  2. Состав работ, входящих в ежеквартальное техническое обслуживание ТО-3 (ТР-3)
    1. Работы, предусмотренные ТО-1 (ТР-1).
    2. Проверка шкафа управления.
    3. Проверка канатоведущего шкива.
    4. Проверка электродвигателя
    5. Проверка концевых выключателей.
    6. Проверка канатов.
    7. Проверка направляющих кабины и противовеса.
    8. Проверка вкладышей кабины и противовеса.
    9. Проверка подвески кабины и противовеса.
    10. Проверка противовеса.
    11. Проверка натяжного устройства ограничителя скорости и уровновешивающих канатов.
    12. Проверка натяжных устройств ограничителей скорости и уравновешивающих канатов.
    13. Проверка редуктора главного привода или гидроагрегата.

  3. Состав работ, входящих в полугодовое техническое обслуживание ТО-6 (ТР-6)
    1. Работы, предусмотренные ТО-3 (ТР-3).
    2. Проверка вводного устройства.
    3. Проверка ограничителя скорости.
    4. Проверка ловителей.
    5. Проверка блоков.
    6. Проверка выключателя блочного помещения.
    7. Проверка буферных устройств.
    8. Проверка заземления электрооборудования и изоляций проводов лифта.
    9. Очистка оборудования М.П., шахты, приямка от загрязнений.

  4. Состав работ, входящих в годовой осмотр ТО-12 (ТР-12)
  5. В данный вид ремонта входят все вышеуказанные работы. Проверка всех устройств безопасности, ревизия и регулировка оборудования (см. п. I,II,III). Подготовка лифта к периодическому-техническому освидетельствованию. Проведение испытаний.

При выявлении отклонений и неисправностей по вышеизложенным пунктам регулеровка или незамедлительный ремонт.

Блог

Самая веселая процедура в сфере ЖКХ – это отключение злостным должникам коммунальных услуг. Радость на лицах должников и благодарности от них сотрудникам управляющих организаций позволяют осознать, что день прожит не зря и ты нужен людям. Так вот и поговорим о том, как нести радость людям правильно и как должников уведомить о новом радостном событии в их веселой жизни.

С 01 января 2017 года вступила в силу новая редакция Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее по тексту – Правила), в которых порядок уведомления должников перед отключением услуг и порядок самого отключения были существенно упрощены.

Начнем с того, кто все-таки может производить приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг. Данный вопрос особенно важен с учетом сложившегося в России хаоса в вопросе предоставления коммунальных услуг, когда сотрудники управляющих организаций не могут понять исполнители они коммунальных услуг или нет.

Согласно пп.»а» п.117 Правил ограничение и приостановление предоставления коммунальной услуги производится исполнителем коммунальных услуг. В качестве исполнителя коммунальных услуг могут выступать (п.2 Правил):

  1. управляющая организация или ТСЖ;

  2. ресурсоснабжающая организация.

Разобраться в вопросе кто исполнитель коммунальных услуг очень просто. Как указал Верховный суд РФ в Определении от 22 апреля 2014 г. N АПЛ14-134: «исполнителями коммунальных услуг могут быть товарищество либо кооператив, а также управляющая либо ресурсоснабжающая организации, которым потребители в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом и на основании договора, содержащего условия о предоставлении коммунальных услуг, обязаны вносить плату за предоставленные коммунальные услуги».

Иными словами, исполнитель коммунальных услуг тот, с кем у собственника помещения (потребителя) есть договор о предоставлении коммунальных услуг, а не кому конкретно он оплачивает услуги.

Достаточно распространенная схема оплаты коммунальных услуг напрямую в РСО, когда собственники на основании решения общего собрания вносят плату в РСО, не делают последнюю исполнителем коммунальных услуг, а значит отключать коммунальные услуги в данном случае РСО не вправе. Как указано в п.64 Правил:

«Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем».

С тем, кто отключает услуги, разобрались.

Давайте посмотрим, как уведомить собственника помещения (потребителя) о планируемом отключении услуги.

«Лимит», после которого можно начинать процедуру ограничения (приостановления) коммунальной услуги, составляет 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса (п.118 Правил). То есть, если норматив потребления коммунальной услуги горячего водоснабжения составляет 5 кубических метров в месяц и стоимость кубического метра горячей воды составляет 100 рублей, начать процедуру ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги можно при наличии задолженности по горячему водоснабжению в размере 5 * 2 * 100 = 1000 рублей.

Лимит превышен. В атаку бойцы разводного ключа и квитанций…

Согласно пп.»а» п.119 Правил предупреждение доставляется потребителю путем:

  1. вручения под расписку;

  2. направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении);

  3. путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления);

  4. путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя;

  5. телефонного звонка с записью разговора;

  6. сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в ГИС ЖКХ;

  7. сообщения на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

  8. путем передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Обратите внимание (это очень важно)!!!

Замечание 1.

Правила предоставления коммунальных услуг разделили все способы уведомления должника на 2 группы:

1) достаточно доставки уведомления должнику (п.1-3) и нет необходимости подтверждать факт и дату получения уведомления должником;

2) необходимо подтвердить факт и дату получения уведомления должником (п.4-8).

Понятия доставки почтового отправления жилищное законодательство не содержит, что, безусловно, печально.

Но есть замечательный Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденный Приказом ФГУП «Почта России» от 17.05.2012 №114-п.

В п.3 указанного документа четко указано, что «доставка почтового отправления, уведомления о вручении и извещения — производственная операция, заключающаяся в перемещении почтового отправления, уведомления о вручении, извещения о регистрируемом почтовом отправлении из объекта почтовой связи места назначения в ячейку абонентского почтового шкафа, в почтовый абонентский ящик адресата или по указанному адресу, через почтовые шкафы опорных пунктов для вручения».

Абонентский почтовый шкаф — специальный шкаф с запирающимися ячейками, устанавливаемый в жилых домах (ст.2 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи»).

Таким образом, с момента, когда уведомление о заказном или ценном письме с уведомлением о введении ограничении (приостановлении) коммунальной услуги оказалось в почтовом ящике должника (это можно увидеть через трекинг почты России) начинается отсчет 20 дней до момента введения ограничения (приостановлении) коммунальной услуги (пп.»а» п.119 Правил).

Уведомление с помощью СМС, неработающего ГИС ЖКХ и сообщений электронной почты тут рассматривать не буду – это тема отдельной статьи.

Замечание 2.

Разработчики нормативки те еще знатоки сферы ЖКХ и уверен на 100500 процентов, что ни один из них ни дня не работал в управляющей компании. Но… Они ж лучше всех знают, как должно быть, а я вам скажу, КАК НАДО ДЕЛАТЬ.

Дело в том, что если отправлять должнику заказное письмо с уведомлением о вручении, после отправки у вас на руках будет только документ о том, что письмо с неким содержимым ушло в адрес должника.

Доказать, что отправлено именно уведомление об ограничении (отключении) услуг в суде и в надзорных органах может быть проблематично. Поэтому не пожалейте немного денег и уведомите должника ценным письмом с описью вложения. Должник при оплате долга перед восстановлением предоставления коммунальной услуги все равно компенсирует управляющей организации (ТСЖ) все затраты, связанные с введением процедуры ограничения (приостановления) услуги (п.120 Правил).

Ну вот вы и уведомили должника и можете чувствовать себя коммунальным Дедом Морозом.

С уважением, Кочетков Юрий.

Учет теплоносителя

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *