Замена обязательных работ на лишение свободы

Статья 49. Обязательные работы

1. Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями .

2. Обязательные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до четырехсот восьмидесяти часов и отбываются не свыше четырех часов в день.

3. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются принудительными работами или лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока принудительных работ или лишения свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ.

4. Обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву .

Комментарий к статье 49 Уголовного Кодекса РФ

При рассмотрении данного вопроса и далее вопросов о наказании, при отбывании которых в содержание наказания включена обязанность осужденных трудиться, следует сразу отметить, что данный труд не является принудительным или обязательным трудом, запрещенным Конвенцией Международной организации труда N 29 о принудительном или обязательном труде (Женева, 10 июня 1930 г.) <1>, где в ст. 2 из понятий «принудительный» или «обязательный труд» исключается, в частности, всякая работа или служба, требуемая от какого-либо лица вследствие приговора, вынесенного решением судебного органа, при условии, что эта работа или служба будет осуществляться под надзором и контролем государственных властей и что указанное лицо не будет уступлено или передано в распоряжение частных лиц, компаний или обществ.

———————————
<1> Ведомости Верховного Совета СССР. 1956. N 13. Ст. 279.

Данное вступление необходимо в связи с тем, что содержание наказания в виде обязательных работ, определенное в ч. 1 ст. 49 УК РФ, заключается в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Данный вид наказания применяется только в качестве основного вида наказания (ч. 1 ст. 45 УК РФ).

При назначении наказания в виде обязательных работ суды должны выяснить трудоспособность осужденного и указать в резолютивной части приговора только его размер, исчисляемый в соответствии со ст. ст. 49, 71 и 88 УК РФ.

В ч. 2 ст. 49 УК РФ сроки наказания установлены в пределах от шестидесяти до двухсот сорока часов и отбываются не свыше четырех часов в день. Срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых осужденный отбывал обязательные работы.

Время обязательных работ, как отмечалось, не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни — двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия осужденного — четырех часов. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее двенадцати часов. При наличии уважительных причин уголовно-исполнительная инспекция вправе разрешить осужденному проработать в течение недели меньшее количество часов.

Осужденные к обязательным работам обязаны: соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых они отбывают обязательные работы, добросовестно относиться к труду; работать на определяемых для них объектах и отработать установленный судом срок обязательных работ; ставить в известность уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места жительства, а также являться по ее вызову.

Закон предусматривает и ответственность за злостное уклонение осужденного от отбывания обязательных работ (ч. 3 ст. 49 УК РФ).

Злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный:

а) более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин;

б) более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину;

в) скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания.

В случае злостного уклонения от отбывания обязательных работ они заменяются ограничением свободы, арестом или лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока ограничения свободы, ареста или лишения свободы из расчета один день ограничения свободы или ареста за восемь часов обязательных работ.

Согласно ч. 3 ст. 88 УК РФ обязательные работы, назначаемые несовершеннолетним осужденным, имеют несколько иные пределы: они назначаются на срок от сорока до ста шестидесяти часов и заключаются в выполнении посильных для несовершеннолетних работ. Выполняются они также в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность их для осужденных в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а для лиц в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет не может превышать трех часов в день.

Следует подчеркнуть, что замена обязательных работ ограничением свободы или арестом недопустима в отношении несовершеннолетних, осужденных к обязательным работам. В соответствии с ч. 1 ст. 88 УК РФ ограничение свободы к несовершеннолетним не применяется, а арест, на основании ч. 5 ст. 88 УК РФ, возможен лишь к осужденным, достигшим к моменту вынесения приговора шестнадцатилетнего возраста (на срок от одного до четырех месяцев).

Обязательные работы имеют и другие ограничения в применении. На основании ч. 4 ст. 49 УК РФ обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Согласно ч. 1 ст. 25 УИК РФ исполнение уголовного наказания в виде обязательных работ возлагается на уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных на объектах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

Уголовно-исполнительные инспекции ведут учет осужденных; разъясняют им порядок и условия отбывания наказания; согласовывают с органами местного самоуправления перечень объектов, на которых осужденные отбывают обязательные работы; контролируют поведение осужденных; ведут суммарный учет отработанного осужденными времени.

Как уже было отмечено, в ст. 49 УК РФ говорится, что органы местного самоуправления определяют вид бесплатных общественно полезных работ. Таким образом, по смыслу названной статьи органы местного самоуправления определяют и организации, где будут работать осужденные к обязательным работам. Виды и места обязательных работ должны закрепляться актом местной администрации. Аналогичная акция может быть осуществлена также и на договорной основе органами местного самоуправления с организациями, где предполагается использовать труд осужденных к обязательным работам, по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

Обязанности администрации организаций, в которых осужденные будут отбывать обязательные работы, сформулированы и закреплены в ст. 28 УИК РФ. На администрацию организаций возлагаются: контроль за выполнением осужденными определенных для них работ; уведомление уголовно-исполнительной инспекции о количестве проработанных часов или об уклонении осужденных от отбывания наказания.

На основании ч. 2 ст. 28 УИК РФ администрация организаций, в которых осужденные отбывают обязательные работы, ежемесячно перечисляет в соответствующий бюджет финансовые средства за выполненные осужденными работы.

Другой комментарий к статье 49 УК РФ

1. Признаками данного вида наказания являются:

1) обязательность работ (принудительный характер);

2) выполнение их только в свободное от основной работы или учебы время;

3) бесплатность работ;

4) определение их вида и объектов, где они отбываются, органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

2. Обязательные работы устанавливаются на срок от 60 до 480 часов. Время обязательных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни — двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия осужденного — четырех часов.

Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее 12 часов. При наличии уважительных причин уголовно-исполнительная инспекция вправе разрешить осужденному проработать в течение недели меньшее количество часов (ч. 2 ст. 27 УИК РФ).

3. В случае злостного уклонения от отбывания обязательных работ они заменяются принудительными работами или лишением свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ.

Злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный:

1) более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин;

2) более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину;

3) скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания (ст. 30 УИК РФ).

4. При назначении рассматриваемого вида наказания судам следует выяснять трудоспособность осужденного и учитывать положения ч. 4 ст. 49 о круге лиц, которым обязательные работы не назначаются.

Определение состава преступного деяния очень часто вызывает ряд сложностей, особенно, если внешние признаки нарушения имеют некое сходство. В юридической практике наибольшую сложность составляет отличие захвата заложника от похищения человека. Хоть оба нарушения связаны с лишением гражданина его свободы передвижения, отличить одно преступление от другого все же можно, если рассмотреть детально все составляющие части. Сравнение этих злодеяний только по одному внешнему признаку не позволяет сделать объективные выводы и назначить соразмерное наказание.

Что такое захват заложника

Под захватом заложника УК подразумевает общественно опасное действие, заключающееся в насильственном ограничении свободы человека с целью принуждения государства осуществить какие-то поступки или удержать от их осуществления. Регламентирует злодеяние статья 206 УК РФ. Согласно ее содержанию, объектом преступления является общественная безопасность.

Статья включает также дополнительный объект, который заключается в жизни и здоровье человека. Объективная сторона заключается в захвате человека и его удержании с применением насилия, угроз и оружия (или без них). При захвате заложника всегда преступник выдвигает определенное требование, от исполнения которого зависит дальнейшая судьба потерпевшего и действия злоумышленника. Захват заложника может быть тайным или сопровождаться оглаской.

Объективная сторона может включать не только обязательные, но и факультативные признаки, заключающиеся в способе совершения преступления, времени его осуществления, а также в выбранных орудиях. Преступление считается оконченным не в момент совершения действий, направленных на ограничение свободы передвижения, а в момент выдвижения требований.

Субъектом нарушения может выступать 14-летний вменяемый человек. Субъективная сторона представлена прямым умыслом. Она подразумевает наличие специальной цели − принуждение государства или конкретных граждан совершить действие, перечащее их интересам в условиях освобождения заложника. Иногда требования террористов могут казаться абсурдными и невыполнимыми (например, создать новую республику). При этом государство в лице соответствующих служб вынуждено идти на крайние меры в интересах людей, находящихся в руках злоумышленника.

Законодатель определяет это злодеяние как особо опасное и подразумевает за него наказание в виде тюремного заключения от 5 до 10 лет. При наличии квалифицирующего состава преступнику грозит от 8 до 12 лет с ограничением свободы до двух лет. Если действия террористов повлекут за собой смерть заложника или другие опасные последствия, то наказание будет вменяться в размере от 15 до 25 лет. В редких случаях или при наличии совокупности нарушений, судья может назначить пожизненное заключение.

Государство дает преступникам шанс избежать ответственности, если они отпустят заложника. При этом отпустить потерпевших злоумышленники могут как по собственной инициативе, так и по требованию государства.

Особенности похищения человека

Похищение человека – это ряд характерных действий, которые предусматривают незаконное удержание и перемещение лица против его воли. Похищение граждан регламентирует 126 статья УК РФ. Законодатель относит это нарушение к категории средней тяжести. При наличии квалифицирующих признаков деяние может переходить в категорию «тяжких».

Особенностью злодеяния является то, что оно осуществляется исключительно в тайне, о нем может быть известно только близким родственникам или людям, на которых оно направлено.

Похищение может осуществляться различными методами: изъятием, удержанием и перемещение потерпевшего. Эти действия и образуют объективную сторону нарушения. Преступление будет считаться оконченным в момент начала вышеуказанных действий, при этом наличие последствий не принимается во внимание при квалификации. Последствия могут учитываться при вынесении приговора.

Объектом преступления являются общественные отношения, затрагивающие свободу личности граждан. При определении объекта правонарушения учитываются личные интересы похищенного человека. Если он дает согласие на свое удержание или перемещение, то состав преступления отпадает сам по себе.

Субъективная сторона злодеяния в наличии прямого умысла. Человек осознает противозаконность своих действий, тем не менее желает их наступления. Субъектом преступления может быть вменяемый человек, достигший возраста уголовной ответственности.

Статья 126 включает ряд обстоятельств, которые могут утяжелять вину нарушителя.

К ним относят:

  • совершение деяния организованной группой;
  • применение к потерпевшему насилия и угроз;
  • использование оружия;
  • деяния, которые повлекли смерть потерпевшего;
  • похищение несовершеннолетнего или беременной женщины;
  • злодеяние из корыстных побуждений и при использовании служебного положения.

Наказание виновному судья будет избирать в зависимости от обстоятельств нарушения и последствий злодеяния. Этот тип правонарушений подразумевает санкцию в виде лишения свободы, отличается только продолжительность наказания. За преступление без квалифицирующего состава предусмотрена санкция от 5 до 12 лет заключения, а при отягощающих вину обстоятельствах лишение свободы производится на срок от 6 до 15 лет.

Законодатель подразумевает и освобождение от ответственности за преступление, регламентируемое ст. 126 УК. Обязательным моментом считают наличие раскаяния преступника, который добровольно освободит потерпевшего. Освобождение от наказания одобряется законодателем только в случае отсутствия в действиях виновного других составов преступлений.

Отличительные черты преступных деяний

Проанализировав составы оговариваемых преступлений, можно сделать выводы о том, что отличия похищения от захвата заложника все же имеются. Первым различием будет объект правонарушения. В случае с хищением человека злодеяние ограничивает его конституционные права и направлено на непосредственно сам объект преступления. Во втором случае объектом является общественная безопасность, а конкретному человеку преступники не хотят причинить вред.

Следующим отличием определяется мотив. Им при похищении может быть личная неприязнь, месть. Порой, нарушители своими действиями хотят устранить на какое-то время человека для осуществления своей главной цели (к примеру, вступить в наследство и не дать потерпевшему права осуществить то же). Целью захвата заложника является выполнение государством каких-либо требований нарушителей. Непосредственно родственникам заложника требования преступники не выдвигают.

Среди других отличий между нарушениями можно отметить:

  1. Тайность злодеяния (при захвате заложника свои действия преступники не скрывают).
  2. Момент окончания злодеяния (при захвате заложников преступление окончено, когда будут озвучены требования).
  3. Характер совершения преступления (при похищении человека перевозят с места на место, что касается заложников, то их удерживают на одном месте).
  4. Категория злодеяния (захват заложников является особо тяжким нарушением, а похищение − тяжким).
  5. Очередность действий нарушителей. В случае с похищением злоумышленники, получив выкуп или осуществив другой замысел, потерпевшего отпустят. Если речь идет о заложнике, то одним захватом людей злоумышленники не обходятся, как правило, они могут выдвигать массу требований, шантажировать власть и доставлять физический вред потерпевшим.
  6. Выбор жертвы. При похищении жертва выбирается заранее, ведь преступление направлено против конкретного человека, а в случае с заложниками выбор их личности − случайный.
  7. Количество потерпевших (при похищении он, как правило, один, а при захвате заложников их может быть несколько).

Как говорит криминальная статистика, похищения совершаются с личной корыстью, а при захвате заложников нарушителем может руководить глобальная цель. Например, он желает отпустить политических заключенных или изменить способ правления. Захватчик заложников полагает, что он действует в общественных интересах и вершит правосудие.

Оговаривая, чем отличается от захвата заложника похищение человека, нужно упомянуть и размер санкции за совершенное деяние. В случае с похищением законодатель определяет наказание в виде тюремного заключения, но не больше 15 лет даже с квалифицирующим составом. При захвате граждан в качестве заложников максимальным сроком наказания может быть пожизненное заключение.

Очень важно знать, что такое захват заложника и отличие от похищения человека этого нарушения. Дело в том, что на месте жертвы сегодня в условиях нестабильной экономики может оказаться каждый. Зная отличительные черты этих преступлений, можно понять цель злоумышленника и определить, что он собираться делать дальше − желает ли причинять вам вред или вы просто орудие его преступных замыслов.

Поведение жертвы в случае похищения и пребывания в качестве заложника должно отличаться. При похищении жертве лучше вести себя спокойно, не плакать, не противостоять похитителю, не раздражать его. Это может вызвать неблагоприятные последствия. В данном случае жертва может пытаться вступить в контакт со своим мучителем. Можно попробовать переубедить преступника продолжать нарушение закона, попросить сдаться или пообещать ему более выгодную сделку.

В случае с захватом заложников не стоит даже смотреть злоумышленнику в глаза, вы должны казаться наименее заметным, не привлекать к себе лишнего внимания. Важно также занять место где-то в углу − на случай штурма здания правоохранительными органами. Оказавшись за пределами внимания злоумышленника, вы можете даже попытаться осуществить побег. В случае с похищением делать этого не стоит, ведь все внимание преступника направленно именно на жертву.

Только зная отличительные черты преступлений можно выбрать правильную тактику поведения, помочь правоохранительным органам задержать преступника и при этом остаться в целости и сохранности.

Досудебная претензия о несогласии с осуществленной выплатой по ОСАГО

В случае если страховая компания осуществила выплату по ОСАГО, и вы не довольны суммой. То вам необходимо подготовить и подать данную досудебную претензию. Ознакомьтесь, все, что нужно сделать указано.

Досудебный порядок разрешения споров о выплате страхового возмещения по договору ОСАГО предусмотрен гл. 5 «Положения о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (утв. Банком России 19.09.2014 №431-П).

При несоблюдении досудебного порядка разрешения спора судья вправе вернуть иск на основании ст. 135 ГПК РФ.

Таким образом, потерпевший вправе обратиться в суд с иском к страховой организации о выплате страхового возмещения после получения ответа страховой организации на претензию или по истечении пятидневного срока, установленного п. 1 ст. 16.1 Закона об ОСАГО для рассмотрения страховщиком досудебной претензии, за исключением случаев продления срока, предусмотренного п. 11 ст. 12 Закона об ОСАГО (п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.01.2015 №2).

Выдержка с документа:

№ выплатного дела /№ заявления о страховом случае (если известны)

Досудебная претензия
о несогласии с осуществленной выплатой

_____________ 201 __ г. я обратился в Вашу страховую компанию за выплатой по ОСАГО.

_____________201__ г. представлены все необходимые документы для выплаты страхового возмещения.

_____________201__г. мне перечислено страховое возмещение в размере __________ руб.

С размером страхового возмещения я не согласен, по следующим основаниям. Выплаченной суммы недостаточно для восстановления поврежденного автомобиля. В связи с этим потерпевший вынужден был обратиться в независимую экспертную организацию ООО «___________».

Согласно п. 1 ст. 16.1 Закона об ОСАГО при несогласии с размером страховой выплаты потерпевший направляет страховщику претензию и прикладывает к ней документы, обосновывающие требования.

В нарушение п. 18 ст.12 закона об ОСАГО и п. 4.12 Положения ЦБРФ «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев ТС» страховое возмещение выплачено Вами не в полном объеме, недоплата страхового возмещения составляет: _______ руб.

Согласно пункту 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств.

В силу статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

Неустойка в данном случае составляет _____________ руб. в день (сумма недоплаты*1%).

В связи с тем, что Вашими действиями нарушены мои права,

ПРОШУ в течение_____ дней со дня получения данной претензии:

В случае ненадлежащего удовлетворения моих законных требований я буду вынужден обратиться в суд. В этом случае в исковые требования будут включены расходы на услуги представителя, штраф (п. 3 ст. 16.1 Закона об ОСАГО) и компенсация морального вреда за нарушение прав потребителя.

Приложения:

1. Оригинал отчета независимой оценки (или заверенная копия)

2. Оригинал квитанции об оплате оценки

3. Банковские реквизиты

С уважением,

Замена обязательных работ на лишение свободы

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *